『事實上，文化產業是典型的綠色經濟、低碳產業，以創意為動力、以內容為核心，這樣的「朝陽產業」應給予大力扶持。』全國人大代表、河南日報報業集團董事長朱夏炎說，政府工作報告中專門用了500字的篇幅，重點提到大力加強文化建設，這是一個難得的重大戰略機遇。

　　朱夏炎代表說，近十年間，我國的文化事業和文化產業逐步駛入快車道。特別是黨的十七大以來，通過深化文化體制改革，我國的文化事業和文化產業從規模、效果、效益上都取得了重大成就。 『我國文化事業和文化產業雖然取得了長足的進步，但與西方發達國家相比，我們還存在著較大差距。』朱夏炎代表說，我們必須提高認識，找准對策，把包括互聯網在內的文化事業和文化產業放到國家安全的戰略高度考慮，放到核心價值觀的高度去考慮，不斷提高國家軟實力和國際競爭力。

　　朱夏炎代表說，不久前上映的美國大片《阿凡達》，全球公映一個多月來，已席卷了20多億美元的票房收入，成為歷史上最賣座的電影，至今還在各地公映。除了影片本身，他們還推出了網站、玩具、圖書等，拉長了產業鏈條。《阿凡達》成功的背後，是一個成熟的管理模式和運營模式。反觀我們的文化產業，大多處於市場競爭剛剛起步階段，因循守舊，創新力不夠，市場意識不強，競爭力不強，與市場脫節、脫鉤，得不到市場和消費者的認可。

　　朱夏炎代表認為，要不斷深化文化體制改革，大力培養文化創意和營銷人纔，豐富我們的經營思維、理念和手段，是推動文化事業和文化產業大發展大繁榮的重要途徑。

　　加快經濟發展方式轉變，大力加強文化建設，任重道遠，時不我待。朱夏炎代表建議，加強文化建設要在『加快』上下功夫、在『轉變』上動真格，在『發展』上見實效，必須要有創新精神和務實的態度。

　　朱夏炎代表建議，下一步我國的文化體制改革步伐應該邁得再大一些、快一些，改革政策的制定要細一點，可操作性更強一些。對文化產業應在財政上給予大力扶持，同時要積極出臺政策，鼓勵骨乾文化企業進行資本運作，利用社會資本做大做強。

　　朱夏炎代表還建議有關部門和高等院校關注文化產業發展，修改教育科目、課程設置，為社會主義的文化事業和文化產業培養出更多有用的專門人纔，以推動我國文化事業和文化產業的大發展大繁榮。