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2010年3月10日9時,全國政協十一屆三次會議在人民大會堂舉行第四次全體會議,16位委員代表作大會發言。
[全國政協委員朱振中]我發言的題目是《狠剎搞形式唱高調耍花架子的不正之風》。
近些年來,中央和各省加大力度狠抓作風建設,成效明顯,各地的黨風、政風和乾部作風有了較大轉變,促進了經濟社會的健康發展。
但是,一些地方、一些黨政機關、一些領導乾部,仍然存在或出現一種不實事求是的不正之風,具體表現在:
一是搞形式。貫徹中央指示也好,抓工作也好,不是從實際出發,而是給上級、給領導看的;上面怎麼部署,就依樣畫葫蘆,層層開會,層層發文件;上級精神未吃透,下面情況沒搞清,就照抄照轉或『穿鞋戴帽』,以不變應萬變,層層作『決定』,搞文字游戲。千篇一律的會議和生搬硬套的官樣文章,被群眾戲稱『常說的老話多、正確的廢話多、漂亮的空話多、嚴謹的套話多、違心的假話多』,形式越搞越繁瑣,就是落實不了。
二是唱高調。由於急功近利、急出『政績』的浮躁心態,一些地方、一些領導愛唱高調,往往不顧條件是否具備、社會是否需要,也不顧能否做到,什麼都要高級、高端、高標准、高規格,什麼都要最大、最快、最優、最佳,什麼都要國際一流、世界一流;動不動就是『新口號』、『新概念』、『新思路』、『新規劃』,動不動就是中心、核心、龍頭、高地,動不動就是集群、體系;說的、寫的、唱的、吹的調子越來越高,卻沒有采取具體措施抓落實或者根本沒有准備落實;他們不怕做不到,就怕別人看不到、聽不到。最後是報喜不報懮,更惡劣的是弄虛作假。
三是耍花架子。喜歡趕時髦、變花樣、造氣氛、裝『門面』,追求轟動效應:提倡建立主體功能區,到處都是『中心區』、『示范區』、『宜居區』、『中央商務區』、『國際會展區』、『金融服務區』、『生態旅游區』、『休閑度假區』、『歐陸風情區』,一個比一個『好聽』;一些『重點』工程,不計成本、不惜代價,原本好好的建築也統統拆了推倒重來或新建,反反復復折騰,成了既浪費資金、又影響群眾工作和生活的『擾民工程』。熱衷於建設聲勢大、規模大、影響大的『路邊工程』、『形象工程』。這樣的『政績』好看不實用,卻興師動眾,勞民傷財。
這些不正之風違背了黨的實事求是的思想路線,違反了客觀規律,妨礙了黨的路線、方針、政策和上級決策、部署的貫徹落實,破壞了黨群、乾群關系,損害了黨和政府的形象,腐蝕了乾部隊伍,嚴重敗壞了黨風、政風和社會風氣。
造成這種狀況的原因是多種多樣的。但說到底是一些乾部心裡沒有裝著老百姓,一心想著自己的仕途,是『投領導所好』錯誤思想的產物,是昇官靠表面『政績』的錯誤政績觀的產物。
建議中央采取強有力的針對性措施,從教育、引導、監督和建立科學的選人用人機制著手,狠剎搞形式、唱高調、耍花架子的不正之風。
1.進一步加強思想教育,引導各級領導乾部牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀。投領導所好,不如實事求是、一切從實際出發好;說得好、寫得好、唱得好、吹得好,不如乾得好,不如乾出實績好。
2.進一步加強監督、檢查,落實預防、約束措施,一經發現這些不正之風的現象或行為,及早、及時、堅決制止和糾正。
3.進一步健全科學的選人用人機制,一方面大力提倡講實話、乾實事、求實效、比實績的好作風,優先選用實事求是、真抓實乾、實績突出的好乾部,樹立一批好典型;另一方面建立科學的績效考核、評價體系,決不能讓實乾的老實人吃虧,更不能讓誇誇其談、弄虛作假的人有市場、得好處。相反,要根據不同情況和造成的後果,分別給予批評、通報、調整崗位,甚至降職、免職、撤職的處分。在選人用人上要更多地相信群眾、依靠群眾、順應民意。這樣既體現正確的導向,又從科學的選人用人機制這一源頭上把好關。
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