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四、關於種族歧視
種族歧視至今仍是美國社會的一大痼疾。
黑人和其他少數族裔是最貧困的美國人。據美國人口普查局公布的報告,2008年美國中等收入水平的家庭平均年收入50303美元,其中白人為55530美元,而拉美裔則為37913美元,相當於白人的68%;黑人僅為34218美元,相當於白人的61.6%。在同等學歷和技能下,少數族裔的平均收入僅為多數族裔收入的60-80%。(注71)據美國人口普查局發布的報告,2008年美國白人的貧困率為8.6%,而黑人、拉美裔人的貧困率分別為24.7%、23.2%,接近白人的3倍(注72),還有1/4的印第安人生活在貧困之中。2008年沒有醫療保險的拉美裔人達30.7%,黑人為19.1%,而白人為14.5%。(注73)根據美國住房和城市發展部的報告,截至2008年9月的財政年度內,在該部收到的10552起涉及住房投訴案中,種族歧視佔35%。(注74)美國聯邦疾病控制和預防中心的報告顯示,非洲裔美國人只佔美國人口的12%,卻每年佔美國新增艾滋病病毒感染者和因艾滋病死亡者的近一半。(注75)
對少數民族的就業和職業歧視嚴重。在美國的失業大軍中,少數族裔失業者首當其衝。據報道,2009年10月,美國平均失業率為10.2%,其中,黑人失業率上昇到15.7%,西班牙裔人失業率上昇到13.1%,而白人失業率為9.5%。(注76)16至24歲的黑人失業率達34.5%,超過美國平均失業率的3倍,創歷史最高。有些城市的黑人失業率達到20%(注77),有的印第安人部落失業率高達80%。(注78)據美國勞工統計局的統計,2009年,25歲以上的黑人男性大學畢業生的失業率是8.4%,接近白人男性大學畢業生失業率4.4%的2倍。(注79)據統計,2008年美國95000件職業歧視案中,近1/3為種族歧視案。(注80)據美國平等就業委員會稱,已連續接到5起關於休斯頓一家石油天然氣公司存在種族歧視行為的投訴。(注81)據報道,截至2009年5月底,黑人和西班牙裔人口各佔紐約市人口的27%,但是由於紐約市消防部門不公正地排除有色人種擔任消防隊員,黑人消防隊員僅佔3%,西班牙裔消防隊員佔6%。(注82)
少數民族在受教育方面受到歧視。據美國人口普查局的報告,33%的白人擁有大學學歷,但黑人只有20%,拉美裔人只有13%。(注83)據報道,2003至2008年間,在向法學院遞交申請的學生中,61%的非洲裔和46%的墨西哥裔學生遭到拒絕,而只有34%的白人學生遭到拒絕。(注84)非洲裔兒童僅佔美國公立學校在校生的17%,但是被開除的數量卻佔被開除總數的32%。據北卡羅來納大學和密歇根州立大學關於美國黑人少年對種族歧視看法的研究報告,大部分黑人少年認為自己是種族歧視的受害者。(注85)另據一項對休斯頓、洛杉磯和伯明翰5000名兒童的調查顯示,20%的黑人兒童認為自己遭遇歧視,拉美裔兒童為15%。研究顯示,種族歧視是導致少數族裔兒童精神疾病的重要原因。拉美裔兒童有抑郁癥狀的數量是其他族裔兒童的3倍,黑人兒童是其他族裔兒童的2倍。(注86)
執法和司法領域的種族歧視非常明顯。據美國司法部統計,截至2008年底,美國每10萬黑人中有3161名男子和149名婦女被關押在監獄裡。(注87)有25個州非洲裔青年被判處無假釋終身監禁的比例是白人青年的10倍,在加利福尼亞州達18倍。在美國各大城市,每年有超過100萬行人在大街上被警察叫住盤查,近九成是少數族裔男子,其中五成為非洲裔人,三成為拉丁裔人,而被檢查的白人只有一成。(注88)紐約市警察局發布的報告顯示,2008年紐約市警察針對黑人和拉美裔人開槍的比例分別為75%和22%,而針對白人開槍的比例則為3%。(注89)據人權觀察發布的報告,1980至2007年,美國全國范圍內黑人因毒品犯罪而被拘捕的比例是白人的2.8到5.5倍。(注90)
『9·11』事件以來,對穆斯林的歧視加劇。一家研究中心發布的一項聯合調查顯示,58%的美國人認為穆斯林遭受到『很大的』歧視。18至29歲的年輕人中有73%的人認為穆斯林是最受歧視的群體。(注91)
移民境遇悲慘。據大赦國際美國分會發表的報告,美國每年拘留30多萬非法移民,平均每天在押的移民超過3萬人。(注92)同時,每年有數以百計的合法移民被拘禁、拒絕入境甚至押送出境。(注93)據『憲法項目』研究小組和人權觀察聯合發布的一份報告,從1999至2008年,有140萬名被拘留的移民被轉移,原在洛杉磯和費城生活多年的上萬名移民被強行移送到遙遠的得克薩斯州或路易斯安那州移民監獄。(注94)紐約市律師協會2008年10月接到關押在曼哈頓瓦裡克拘留所100名男性移民的求援信,描述了拘留所的擁擠、骯髒、缺醫少藥、挨餓、每天做工只有1美元報酬的境遇。(注95)一些哺乳期的母親被關押後因為被拒絕提供吸奶器,導致傷風、乳腺炎和喪失哺乳能力。(注96)2003年10月以來在移民與海關執法局關押中死亡的移民達104人。(注97)
種族仇恨犯罪頻發。美國聯邦調查局2009年11月23日公布的仇恨犯罪統計顯示,2008年,美國共發生仇恨犯罪7783起,其中51.3%是基於種族歧視,19.5%基於宗教偏見,11.5%基於國別歧視。(注98)在種族仇視案件中,70%以上是針對黑人的。2008年,針對黑人的暴力犯罪達每千人26人,針對白人的數字是每千人18人。(注99)2009年6月10日,白人至上主義者和新納粹分子布倫在華盛頓納粹大屠殺遇難者紀念館槍殺黑人保安約翰斯,打傷2人。(注100)據美國南方貧困問題法律中心公布的報告,紐約州薩福克縣種族不容忍和民族仇恨的氛圍造成過去10年間發生很多起白人攻擊拉美裔移民事件。(注101)
(注71)《華爾街日報》,2009年9月11日;《今日美國報》,2009年9月11日。
(注72)《紐約時報》,2009年9月29日。
(注73)Income, Povorty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2008, www. Census.gov
(注74)《華盛頓郵報》,2009年6月10日。
(注75)《華爾街日報》,2009年4月8日;美國聯邦疾病控制和預防中心2009年發表的報告。
(注76)《今日美國報》,2009年11月6日。
(注77)《華盛頓郵報, 2009年12月10日。
(注78)《僑報》,2009年11月6日。
(注79)《紐約時報》,2009年12月1日。
(注80)美聯社,2009年4月27日。
(注81)美聯社,2009年11月18日。
(注82)《紐約時報》,2009年7月23日。
(注83)美國人口普查局,2009年4月27日,http://www.census.gov
(注84)《紐約時報》,2010年1月7日。
(注85)《科學日報》,2009年4月29日。
(注86)《今日美國報》,2009年5月5日。
(注87)www.ojp.usdoj.gov
(注88)《僑報》,2009年10月9日。
(注89)《紐約時報》,2009年11月17日。
(注90)www.hrw.org,2009年3月2日。
(注91)http://www.washingtontimes.com, 2009年9月10日。
(注92)《世界日報》,2009年3月26日。
(注93)《星島日報》,2009年4月13日。
(注94)《紐約時報》,2009年11月2日。
(注95) 《紐約時報》,2009年11月2日。
(注96)www.hrw.org,2009年3月16日。
(注97)《華爾街日報》,2009年8月18日。
(注98)www.fbi.gov
(注99)victim characteristics, 2009年10月21日, www.fbi.gov
(注100)《華盛頓郵報》,2009年6月11日;《華爾街日報》,2009年6月11日。
(注101)《紐約時報》,2009年9月3日。
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