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日前,在國家住房和城鄉建設部公布的2009年中國人居環境范例獎獲獎名單上,天津市海河兩岸宜居家園工程和華明示范小城鎮建設項目赫然在列。這是自2001年中國人居范例獎設立以來本市連續第9年榜上有名,累計獲獎達15項。
綠色節能 配套便利 換房換出生態宜居
2005年,經國家發改委批准,東麗區華明鎮成為首例『以宅基地換房』模式建設示范小城鎮的全國試點。2008年4月,華明示范小城鎮在全世界87個城市106個參選項目中脫穎而出,成功入選2010年上海世博會城市最佳實踐展區。此次榮獲國家人居環境范例獎,更是對華明示范鎮的又一次認可和肯定。
那麼,是什麼讓華明示范鎮獲得了如此多的榮譽,它在設計和建造過程中又有哪些創新之舉呢?
模式新:宅基地換來公寓房
所謂『以宅基地換房』模式,就是指在建設小城鎮,推進郊區城市化的過程中,原農村居民以其宅基地換取新建小城鎮中的一套住宅,原有宅基地統一組織復墾。這是天津市為突破農村小城鎮建設中的土地和體制制約探索出的一條新路子。這種新模式具有三方面的優勢:一是實現了土地和勞動力的雙重集約,節約土地資源的同時促進了農村工農業發展。新建的華明示范鎮住宅用地和功能區建設用地共8427畝,與原1.2萬畝建設用地相比節約土地3644畝。在已復墾的田地上已建成二代節能溫室400棟,主要進行精品蔬菜、花卉的生產,安置就業1500餘人。二是實現了居民生活方式和生產方式的改變,提高了農民的生活水平。低矮危陋的小平房變成了整齊嶄新的住宅小區,污水垃圾亂堆亂放變成了配套齊全的服務設施。農民可以進入新的工農企業和服務單位工作,生活來源得到了保障,可以像城裡人一樣生活、工作,實現了生活方式的城市化。三是在小城鎮建設中大量運用節能環保理念,為建設生態宜居的新農村做出了有益探索。
規劃新:老村落換成新社區
華明示范鎮在規劃之初就秉承高起點規劃、高水平建設、高效能管理的要求,空間布局合理,公共配套超前。
規劃的華明小城鎮安置區佔地3476畝,劃分為4個格局規整的社區,社區中又細分成30個鄰裡,每個鄰裡約300-400戶。這樣的空間規劃尺度宜人且便於管理。小區內道路系統按照『行人第一、公交及非機動車優先、車行順暢』為原則,充分考慮了各種出行方式者的需要。居住區內學校、消防站、衛生院、社區中心、文化中心、環衛綜合大隊、垃圾轉運站、公共交通站點等公共設施完備,住宅建築內數字電視、燃氣、暖氣、可視對講系統、全天候熱水系統、中水系統一應俱全。
理念新:處處體現綠色環保
華明小城鎮在規劃建設過程中,在環境布局、建築標准、建材選擇、配套設施等各個方面均體現了綠色、環保、節能、低碳的生態理念。
華明小城鎮建設通過『以宅基地換房』的方式實現了土地的集約利用,節約了土地資源,且最大程度地利用原有地貌,在原有植被和水道基礎上修建綠色景觀帶和綠地公園,節約了建設成本。居民安置區中心修建有高效濕地公園,不但可收集雨水且有水體自淨功能。建成後的華明示范小城鎮共種植各類樹木5萬多株,綠籬草坪100多萬平方米,綠地率達到45%以上,每年可吸收空氣中的二氧化碳300噸,二氧化硫6噸,同時排放氧氣3500噸。
華明示范小城鎮住宅建築全部按照『三步節能』標准建造,相比傳統住宅可節能65%,每年可節約折合0.69萬噸標准煤;減少二氧化碳排放1.8萬噸,二氧化硫排放173噸。小城鎮建設全部使用新型牆體材料,與使用粘土磚相比,節約土地資源165畝。
華明示范小城鎮實現了規模利用太陽能,全鎮共安裝太陽能熱水器9100套,每年可節約折合1572噸標准煤,減少二氧化碳排放4087噸,二氧化硫排放40噸;集中供暖使用低溫地板采暖設計,每年比常規暖氣片節約折合1750噸標准煤,減少二氧化碳排放4550噸,二氧化硫排放44噸;采用雨污水分流,部分雨水收集後用於生態濕地的湖水補充,污水則經過處理後用於衝廁、道路清潔、綠地澆灑、景觀用水等,每年可節約水資源50萬噸;集中使用管道天然氣,每年可減少使用燃煤0.86萬噸,減少二氧化碳排放2.24萬噸,二氧化硫排放215噸。
華明示范小城鎮於2006年3月破土動工,2008年4萬多農民遷入新居。村民們用幾十年的舊平房換來了寬敞明亮的新家園,也換來了『安居、樂業、有保障』的新城生活。華明示范小城鎮的建設,極大地改善了人居環境,實現了土地的集約利用,改變了農村的生產、生活方式,社會效益明顯,居民滿意度高達95%以上,為新農村建設以及天津城市化進程的推動起到了極好的示范帶動作用。
三大體系 十項工程 打造宜居亮麗母親河
海河是天津的母親河,自然風光和文化資源十分豐富。按照市委、市政府海河綜合開發和提昇改造的決策部署,幾年來,通過實施綜合交通、生態環境、市政設施三大體系、十項工程,實現了河畔景觀翻天覆地的變化,改善了沿岸居民的生活環境,提昇了母親河的載體功能。
綜合交通:過河近了,路好走了
海河上游段長19.8公裡,穿越天津市內六個行政區,海河的交通影響到本市中心城區75%的區域。治理前,海河上的原有橋梁多與沿河路平面交叉,容易造成跨河交通擁堵。通過海河綜合開發和提昇改造,新建了大沽橋、金匯橋、赤峰橋、直沽橋等10座橋梁,新建、打通了海河東、西路等下沈式道路,跨河、沿河交通互不乾擾,解決了跨河交通擁堵問題。累計新建、改造道路總長79.18公裡,道路面積192.21平方米,比改造前增長了68%。
生態環境:水變清了,岸變綠了
改造前的海河水質較差,一到夏天,河面周圍蚊蠅聚集、惡臭難聞。海河綜合開發和提昇改造工程針對改善海河水質實施了雨污水分流工程,封堵和改造了45個雨污水口門,新建和改造8座泵站,鋪設排水管道198公裡,排水量增長197%,既解決了海河排污問題,也解決了周邊的積水問題;搬遷了海河沿岸42家污染企業,減少了工業粉塵和污水排放。完成河道清淤332萬立方米,使河道深度達到6?7米。經過一系列工程的實施,海河水質從地表六類水標准提昇到地表四類水標准,河水明顯變得清澈,河道魚類重新得到了繁衍,並引來了多年不見的候鳥。
實施堤岸改造,建成長21公裡、面積17.8萬平方米的親水平臺,並對堤岸進行綠化建設,形成56萬平方米的綠色堤岸景觀;沿海河兩岸建成耳閘公園、解放公園、音樂公園、玉皇閣公園、天津灣公園等10個開敞式主題特色公園,綠化面積19.4萬平方米;結合路橋建設,實施道路兩側街景綠化66萬平方米。海河沿岸累計新增綠化面積141.4萬平方米,每天可吸收近100噸二氧化碳,釋放約70噸氧氣,成為市區的天然氧吧。
市政設施:景色美了,夜晚亮了
按照百年一遇的洪水設防對原有堤岸進行加固,完成兩岸25.6公裡的堤岸改造,強化防洪牆結構,增強了海河的行洪能力。對淨空較低且達不到通航標准的5座老橋進行提昇改造,並恢復了解放橋和金湯橋的開啟功能,達到六級航道標准。在海河沿岸新建7座游船碼頭,開闢8條水上旅游線路,每年吸引游客達20萬人次。
按照一橋一景的原則對海河橋梁進行設計和改造,並在永樂橋上建設了直徑110米高的摩天輪,通過幾年的建設和改造,海河橋梁集交通、觀光、旅游功能於一體,成為天津的又一張新名片。
以『昨天、今天、明天』為主題,在海河沿岸規劃建設了16組81個體現天津特色人文歷史故事的城市雕塑,美化了沿岸景觀。建設堤岸燈具2萬餘盞,結合橋梁形態為其安裝景觀燈具,並協調規劃兩岸建築燈光,在滿足照明功能之外,編織出絢麗延綿的河岸夜景。
在海河兩岸區域建設規劃展覽館、近代工業博物館、海河民俗院、李叔同故居、海河圖書館等10處標志性公共建築,完善了城市功能,滿足了市民的文化需要。同時,對海河沿岸近800多幢歷史風貌建築及風貌街區進行整修、保護和開發建設。整修出玉皇閣、通慶裡、意大利風情區、奧地利風情區、德國風情區,新建了文化小城、古玩城,擴建了大悲院。整修使原風貌建築中的居民得以遷出,既改善了居民的居住環境,又可以更好地保護風貌建築。僅意式風貌區就有4892戶居民因此受益。
如今,改造後的海河河水清澈、岸邊花紅柳綠,河面船只往來,河畔步步皆景,比起當年漕運興盛時期的繁華景象,有過之而無不及。海河環境的改善提昇了城市的載體功能,隨之而來的是經濟效益。目前,已有新加坡仁恆集團、香港恆隆集團等70餘家實力雄厚的企業投資海河,各類商貿項目和住宅項目建設規模達到1239萬平方米,總投資達971億元。未來,隨著載體作用的進一步發揮,城市建設的進一步完善,相信海河這條天津人的母親河還將散發出更加迷人的光彩。(通訊員李夢玉)
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