海南省人大常委會副主任吳昌元25日在此間表示，海南省人大將以盡快形成與國際旅游島建設發展要求相適應的地方性法規架構為目標，抓緊編制和實施推進海南國際旅游島建設的專項立法計劃，並加緊實施圍繞國際旅游島建設發展立法的年度計劃，修訂旅游條例、作出關於加快海南國際旅游島建設發展規劃綱要實施方案的決議、決定，適時制定旅行社管理規定、導游管理規定、旅游景區管理條例、彩票管理條例、免稅商品管理規定等。

　　他在今日召開的海南省第四屆人民代表大會常務委員會第十四次會議上表示，海南省人大將努力以立法推進國際旅游島建設發展體制機制改革，以監督解決國際旅游島建設發展中出現的突出問題、人民群眾反映強烈的熱點難點民生問題，行使重大事項決定權、保證國際旅游島建設發展各項決策順利實施。

　　他用立法內容推進『三個層次』概括圍繞海南國際旅游島建設的立法工作。

　　第一個層次，就是要以盡快形成與國際旅游島建設發展要求相適應的地方性法規架構為目標，抓緊編制和實施推進海南國際旅游島建設的專項立法計劃，這是一個中長期的立法計劃，要做10年甚至更長時間；第二個層次，就是要按照中央關於2010年形成中國特色社會主義法律體系的要求和海南國際旅游島建設發展規劃綱要，加緊實施圍繞國際旅游島建設發展立法的年度計劃，修訂旅游條例、作出關於加快海南國際旅游島建設發展規劃綱要實施方案的決議、決定，適時制定旅行社管理規定、導游管理規定、旅游景區管理條例、彩票管理條例、免稅商品管理規定等。第三個層次，就是要抓好服務國際旅游島建設發展的『應急立法』。

　　今年，圍繞海南國際旅游島建設發展，針對重點熱點問題，治標與治本相結合，海南省人大積極開展法律監督和工作監督，特別是應急監督。適時安排海南省推進國際旅游島建設發展情況、省內工業園區建設、全省保障性住房建設情況等專題調研。

　　他表示，圍繞保障和改善民生，加大立法和監督工作力度。海南省人大常委會要緊密結合海南的省情實際，認真監督出臺的一系列重大民生問題決策部署的貫徹落實，在保障和改善住房、上學、看病、養老、就業等老百姓最基本、最重要、最熱切期盼的民生問題上發揮地方國家權力機關的作用，推動解決海南老百姓的現實利益問題。