出生缺陷乾預、免費孕前優生健康檢查等,都將把流動人口納入覆蓋人群。25日在湖南省長召開的全國流動人口服務管理『一盤棋』機制建設會議上,國家人口計生委主任李斌要求,必須紮實推進流動人口基本公共服務均等化,確保2011年基本實現免費服務全覆蓋的目標。國家人口計生委副主任王培安,省委副書記、省長周強,副省長甘霖等出席會議。(3月26日《長沙晚報》)
對此,在長沙市高橋街道怡園社區做小生意的周友愛切身體會最深,他面對記者的采訪倒豆子般介紹起計生『一盤棋』給自己帶來的好處。『接到社區通知後,我就到衛生服務中心去做免費檢查,社區計生人員直接通過網絡把檢查結果傳回家鄉。而以往每個季度都要專程回兩次老家做婦檢,一次來回2天,車費、勞頓不說,還耽誤做生意。』
『一盤棋』就是其拉近了流入地與流出地之間的距離,流動育齡婦女在哪兒都能享受到各種免費的計生服務。那麼其核心理念是跨區域建立『統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作、雙向考核』的計生工作體系。』可就是計劃生育一盤棋系統就在2008年湖南省開始起步,目前已基本建成。
這真的是可喜可賀,讓人欣喜的看到了湖南省拓開了流動人口計劃生育服務的一盤棋,這種一盤棋就是大服務,開拓了大局面。
其實,這種一盤棋,首先是讓流動人口這項社會工作管理得到了重視,並得到了發展,而且有了新創新,湖南省是將流動人口計生工作抓在手上,放在心上,於是在社會管理中,建立健全機制,通過制度讓管理工作上水平,上臺階,上檔次。其次是,對流動人口服務工作很到位,讓流動人口感受到一種人性的關懷,更感受到黨和政府的溫暖,從而理解計生政策,更自覺遵守計生政策,從而讓計生工作的服務成為一盤棋的核心。
當然,最重要的是,湖南省能將社會管理與服務結合起來,在管理前先服務,通過服務去管理,讓管理更科學,讓管理更加規范,更加有效。湖南省已建起一套『地毯式排查』的人員信息采集方法,目前數據庫的人口規模已近7000萬。在數據庫裡輸入一個身份證號,就能得到其戶籍所在地、現在居住地以及曾在哪些地方流動過等信息。這種管理還需要良好的服務,從而讓管理更加重要。那麼就在湖南省對流動婦女實行免費在打工地的社區衛生機構進行生育、婦科檢查,並每月上門給外來流動人員發送避孕藥具等工作,並通過網絡信息系統傳遞孕檢、婚育證明等信息免去許多奔波之苦。
在這種服務就是讓管理更有效,通過這種服務其實對流動婦女的情況了如指掌,從而將計生對象管理起來,讓他們遵守計生政策,也樂於及時向當地計生部門匯報情況,實現了管理者和管理對象的互通有無,及時勾通信息。
湖南省的流動人口計生工作的一盤棋,是有效的將服務和管理結合起來,讓服務為管理服務,並讓服務工作促使管理工作的到位,起到雙贏的效果。湖南省流動人口計生工作的一盤棋,不僅僅讓湖南省的計生工作實現了高效化管理,而且帶動全國流動人口計生工作的一盤棋管理,可見意義非凡,影響深遠。