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監控視頻顯示:一男子持槍(白圈內)威脅驗票員 |
為了安全,收費窗口都加裝了專門的防護欄 |
收費站負責人收到隊員的報警短消息 |
成都繞城高速公路北新收費站,最多一天遭遇400多輛車衝關。站裡的收費員因為害怕,50天裡有4位員工辭了職。
威脅『以前衝關的大都在晚上,而現在白天衝關也很猖獗。一輛車衝破關卡、無數輛車緊隨其後的現象早已是屢見不鮮,最讓人擔心的是「遍地開花」——同一時間,很多輛機動車從繞城高速公路不同收費站同時衝出去。』——收費站一收費員
昨日早上8時40分,成都繞城高速公路川西片區公司安全辦負責人李先生收到一條短信:『北新站新都出口11號道,有貨車強行衝關,收費員遭遇持槍威脅,已報案。』他加快腳步往收費亭走去。近段時間以來,闖關的車輛越來越多,從3月29日下午4時到昨日早上9時,短短17個小時之內,該站就發生了65起強行衝關事件。
持槍闖關不是個案早上8時33分,繞城高速公路北新收費站新都出口11號道,有幾輛車等待著進入收費站,一輛黑色轎車的司機從收費員小朱的手裡接過找補的零鈔,收費欄杆同時開啟,小轎車駛離收費站,收費欄杆緩緩落下。小朱正准備接待下一位司機時,一輛大貨車突然衝到收費欄杆前,被已經落下的欄杆攔住了去路,小朱走出收費亭來到駕駛室前,『你衝啥子?』
一名彪形大漢從副駕位置跳下來,二話沒說,右手伸進斜挎包裡,半支手槍露在小朱面前,手無寸鐵的小朱條件反射般後退了一步,十幾米外的清潔大姐見狀嚇得連聲尖叫:『算了,等他們走!』
這輛大貨車瞬間消失在茫茫車海中,小朱趕緊返回收費亭,向上級匯報並撥打110,為了保證安全,這一道收費亭暫時關閉。110巡警勘察了現場,收費站人員隨後到天回鎮派出所報警。
下午1時許,小朱返回了收費站,遭遇了持槍威脅的他還心有餘悸,滿面通紅。『我知道貨車想衝關,就出來阻止,沒想到他手裡有槍。』20歲的小朱已經當了1年半收費員,受過的威脅已經數不過來,但是被人持槍威脅還是頭一回。
根據收費站的監控錄像顯示,這輛衝關的大貨車是黑龍江牌照,而且就在12天之前,這輛大貨車還有強行衝關的記錄。
3月18日凌晨6時33分,北新收費站成都出口06號道,一輛疾馳的大貨車強行衝出了本已關閉的通行道在出站後50米左右停了下來,一名身材魁梧的男子拿著手槍衝到04號收費亭門口,衝著收費員吳某叫囂道:『下回要是敢阻攔,我就打死你!』說完之後,男子大搖大擺地離開。從錄像上來看,這名持槍男子跟昨日早上威脅小朱的是同一個人。
最多1天400輛衝關『光是持槍威脅我們的收費員,一晚上就發生了兩次。』昨日中午,繞城高速公路川西片區公司安全辦負責人李先生讀了一條短信:『接西段監控來電,北新站收費員發卡時發現一輛黑色比亞迪轎車後排有槍,該車已朝三河場方向駛入』
『車跑了,收費員記下了車牌號,但想要找到這些闖關車很難。』北新收費站肖站長拿出一個登記簿,闖關時間、機動車型號、車輛軸重等信息一應俱全,這密密麻麻四篇紙只是不到一天的記錄。細細一數,從3月29日下午4時到3月30日早上9時,17個小時之內,強行闖關的大型貨車就有51輛,小轎車也有14輛。
安全辦李先生說,整個成都市繞城高速公路有10座立交橋,30個收費站,而重災區主要集中在北新收費站、大件收費站和成彭收費站。據北新收費站的統計,一天遭遇65輛車強行衝關並不是最嚴重的,最嚴重的一天有400多輛車強行衝關。
代價『一根欄杆價值600塊錢,收費站每天至少有一根報廢,被撞壞的還有五六根。我們最近又投入了120萬元加強防護設施,收費窗口安了防護網,以減少收費員遭到襲擊。』——收費站肖站長
不堪威脅50天內4人辭職如果按照一輛車繳費500元計算,400多輛車闖關,收費站一天的損失就高達20萬,北新站做了統計,每年因為闖關造成的通行費損失高達上億元,而這筆錢還不包括闖關造成的設備損壞、傷害了工作人員而造成的損失。
每天至少1根欄杆報廢收費站肖站長指著欄杆說:『一根欄杆價值600塊錢,收費站每天至少有一根報廢,被撞壞的還有五六根。我們最近又投入了120萬元加強防護設施,收費窗口安了防護網,以減少收費員遭到襲擊。』盡管如此,收費員遭到暴力威脅的,機動車強行衝關的事件依舊頻頻發生。
肖站長說,稽查、路政、車輛巡查也在加強巡邏力度,一旦發現可疑車輛停在收費站附近就強行驅散,交警、巡邏民警也到收費站蹲點打擊,但收到的效果並不太理想。
50天內有4位員工辭職『我們一直強調,收好費當然是首要任務,但我們也強調保護自身安全。公司有硬性要求,女同志在收費的時候遭遇強行衝關的不准出收費亭。』北新收費站肖站長說,公司盡量不安排女同志在夜間收費,夜間收費亭一般配備兩名工作人員以便相互有個照應。『安全問題是最讓人擔懮的,我們一再向工作人員強調,不管遇到什麼情況,首先要保證自身安全。』
截至到昨天,是北新收費站肖站長任職的第50天,他已經在4名員工的辭職報告上簽了字。『辭職的員工兩男兩女,工作時間長的有七八年了,少的也有兩三年。』『我們的收費員絕大多數都被威脅過,受了重傷的也有好幾個人。』
前段時間,一名男收費員剛剛將手伸出窗口拿卡,手臂猛遭一擊,痛得這名收費員慘叫起來。收費員把這件事情告訴了家裡人,家人便強烈要求他辭職。
利益『收費站代表的是企業利益,不是公共利益。偶爾單個的闖關是一種違約行為。如果出現大規模的闖關,侵害的不僅是企業的利益,而且損害了國家的行政管理秩序。使用暴力威脅收費員的行為,特別是持槍威脅,構成刑事犯罪,應該追究當事人刑事責任。』——四川大學法學院教授王建平
可觀通行費驅動擋獲不易
為何車都從此闖關?
川西片區公司專門作了調查:比如一輛從棋盤關出發的40噸大貨車開到成都,需要繳納接近2000元左右的通行費,一旦衝關成功,利益相當可觀,而且繞城高速公路收費站出口是長途終點站或者卸貨站,一旦衝出繞城收費站,車輛的前方便暢通無阻。而且,三環路很多收費站點都有警察執勤,以至於有些車專門轉到繞城高速公路來闖關。
一位收費員說,以前衝關的大都在晚上,而現在白天衝關行為也很猖獗。一輛車衝破關卡之後,無數輛車緊隨其後的現象早已是屢見不鮮,最讓人擔心的闖關方式是『遍地開花』,同一時間,很多輛機動車從繞城高速公路不同收費站同時衝出去,即使收費員立馬報警或向上級部門匯報,闖關車輛被擋獲的幾率也微乎其微。
『最重要的原因是對闖關車的打擊力度太小。』李先生說,由於收費站工作人員沒有處罰權,即使攔下了闖關的司機,也只能按四川境內最遠距離補收通行費。而對於有執法權的路政部門來說,對闖關車的罰款力度也只有三至五倍,人數有限的路政人員面對龐大的闖關群
體,怎麼可能把他們個個都抓住呢?即使闖關車被交警攔下,如果車輛沒有超載、超速,交警拿他們也沒有辦法。
如何避免衝關行為?安全辦李先生說,收費站會將衝關車輛的信息傳輸到四川省高速公路結算中心,中心專門建立了『黑名單』庫,進入了『黑名單』的車以後一旦進入高速公路,便會受到收費站的阻止。
『其實這也就是一種理想狀態,實現效率很低,很多闖關的車用的是假牌照,如果不是當場擋獲,數據是不能往中心傳的。』
四川大學法學院教授王建平認為收費站代表的是企業利益,不是公共利益。偶爾單個的闖關是一種違約行為,收費站設卡收費,與通行的車輛之間建立了合同關系,通行的車輛有繳費的義務。如果機動車闖關,收費站可以向高速管理方投訴,由執行機構采取行政措施,比如要求補交或者罰款。
如果出現大規模的闖關,侵害的不僅是企業的利益,而且損害了國家的行政管理秩序。行政機關應采取扣車、罰款等等方式處理。
使用暴力威脅收費員的行為,特別是持槍威脅,構成刑事犯罪,應該追究當事人刑事責任。
王建平認為,要打擊強行衝關的機動車,需要高速交警和車輛管理機構聯合起來加大處罰力度,加強對衝關人員駕車資格和車輛行駛資格的管理。
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