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『十大戰役』如十份答卷,沒有一成不變的固定格式,卻有統一的『上水平』的高標准要求,這就是又好又快。
『創新驅動、內生增長』是轉變經濟發展方式的根本途徑,是實現科學發展的軌道,也是濱海新區在機遇與挑戰並存的後危機時代,形成後發優勢、迎頭趕超、創造示范的根本遵循。
攻堅莫畏難,使命重如山。
濱海新區『十大戰役』在2270平方公裡的廣袤土地上,如火如荼,全面推進。
連日來,記者馬不停蹄,走進濱海新區『十大戰役』的各個戰場,直擊這裡熱火朝天的建設場面,感受濱海新區加快開發開放的時代脈搏。
按照市委、市政府加快構築『三個高地』、打好『五個攻堅戰』的總體部署,濱海新區以『十大戰役』為載體和平臺,全力打好濱海新區開發開放攻堅戰,努力把濱海新區建設成為貫徹落實科學發展觀的排頭兵。
『十大戰役』的鐵軍、鐵流化開了凍土,喚回了新春。在這片改革開放的前沿熱土上,廣大建設者們揮灑著青春,洋溢著激情,以必攻不守、無堅不克的氣勢,演繹著一個個『又好又快』的發展亮點,續寫著一個個『濱海速度』的傳奇。
亮點之一
戰役攻堅締造『濱海速度』
從北塘到南港,從西部區域到東疆港區,濱海新區從南到北,從東到西,到處車流穿梭、機器轟鳴,到處戰旗飄揚、人聲鼎沸。置身於濱海新區,仿佛置身於一個大『戰場』。
天津最大的發展高地是濱海新區,最大的攻堅戰也在濱海新區。去年下半年,濱海新區按照中央和市委的要求部署,經過深入調查,反復論證,充分調研,做出重大舉措,全面打響『十大戰役』,形成了濱海新區建設的新高潮。
如今半年多時間過去,再次走進濱海新區『十大戰役』現場,看到『戰局』發展可謂日新月異。在中心漁港戰役中,去年底剛剛開工的『濱海鯉魚門』海鮮美食街項目,經過日以繼夜緊張施工,已初具規模,一期主體工程基本完成,今年端午節將開張納客。在中新天津生態城,去年纔動工的國家動漫產業綜合示范園,主樓部分已施工到三層;開工僅三、四個月時間,五個生態住宅項目已完成樁基工程。在南港工業區,指揮部的很多工作人員吃住在工地,放棄了一切節假日日夜奮戰,保證了建設進度,如今工業區已開工項目4個,標准廠房已現雛形;而南港輕紡工業園起步區基礎設施建設也已全面展開,部分項目已具備進場條件。臨港工業區、北塘區域、西部區域、東疆保稅港區、濱海旅游區、中心商務區、濱海新區核心城區各個戰役,也是你追我趕,奮勇爭先,不分晝夜,強力突進。
面對國際金融危機的驚濤駭浪,『十大戰役』開創了濱海新區大開發、大建設、大發展的新局面,新區經濟發展保持高速增長,建設成就為國內外所矚目。歲末年初,以濱海新區行政區成立為標志,新區管理體制改革實現了重大突破,優化了人力、財力、物力資源的合理配置,有效助推了『十大戰役』的建設速度,濱海新區開發開放進入了一個嶄新的階段。正值新區發展的關鍵時刻,不久前的全國『兩會』期間,胡錦濤總書記的講話進一步為濱海新區建設發展明確了前進的方向。新區建設者們,深感責任重大、使命光榮,更知機遇難得、時間緊迫。『承擔推進國家戰略的重任,生逢其時,責無旁貸,我們要始終以一刻也不耽誤、一刻也不放松的勁頭,堅定不移、毫不動搖地開展工作,向歷史和人民交上一份滿意的答卷。』濱海建投集團中心漁港開發有限公司總經理葛鳳岩的話語鏗鏘有力,代表了新區建設者們共同的心聲。
一年之計在於春。按照市委『解難題、促轉變、上水平』的總體要求,濱海新區迎春啟動『十大戰役』現場推動會,逐個戰役進行『會診』,既是解難題,也是現場督戰。『十大戰役』如十份答卷,沒有一成不變的固定格式,卻有統一的『上水平』的高標准要求,這就是又好又快。『又好又快』是濱海新區新時期的發展基調,也是『促轉變』的根本要求。現場推動會讓各個戰役的建設者們進一步提高了認識,增強了斗志,收獲了信心,煥發了激情。
今年是濱海新區站在新起點的關鍵年,這個春天的起步也是關鍵的關鍵。『十大戰役』追求的是新時期濱海新區的發展速度、發展質量、發展水平,展現的是濱海新區的新形象、新成果、新業績。
亮點之二:項目帶動加快發展方式轉變
欲成大事,先謀大局。以『十大戰役』為載體和平臺,濱海新區按照國家對濱海新區功能定位的要求,下大氣力搞好產業布局,堅持項目集中園區、產業集群發展、資源集約利用、功能集成建設的發展思路,著眼國際產業發展前沿,著眼國家產業整體布局,合理確定各功能區產業發展重點,注重選擇若乾戰略性新興產業作為主攻方向,加強同周邊省份和城市協作,努力打造高水平的現代制造業基地和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心。
『濱海新區要在加快經濟發展方式轉變、調整產業結構上狠下功夫』。正如濱海新區區長宗國英所說,『當前,濱海新區第二產業仍佔主導地位,第三產業比重相對偏低,這就需要在未來的發展中,不斷加大第三產業推進力度,同時堅持第二產業不放松,兩大方向都要全面推進。要在高端產業的構建上,重點探索和引進低碳經濟、循環經濟,同時努力向高端制造業進軍。』
站在濱海新區中心商務區的施工現場,在碧波蕩漾的海河的映襯下,兩岸的響螺灣商務區和於家堡金融區內一座座高樓大廈拔地而起,氣勢磅礡。這裡未來將成為國內外金融創新和商業商務聚集區。如今,響螺灣商務區的39個項目、48棟樓宇全部開工建設。海河對岸,於家堡金融區起步區的金融會議中心、濱海股權基金中心、五星級酒店和9座金融大廈等12個項目也在加緊施工,一個現代化、國際化的中心商務區初現雛形。作為施工進展較快的項目,剛剛主體封頂的五礦大廈,招商任務卻已基本完成。項目負責人興奮地表示,『正是看中濱海新區作為國家發展戰略的未來發展優勢,五礦集團纔決定在此投資建設五礦大廈,「十大戰役」為我們搭建了良好的投資建設和招商服務平臺。我們十分看好新區現代服務業的發展潛力和巨大空間,已經計劃再在對岸的於家堡金融區搶灘投資一座金融大廈。』『十大戰役』加快經濟發展方式的轉變,讓濱海新區在吸引現代制造業、發展第二產業的同時,也成為現代服務業等第三產業的聚集區。
爭當科學發展排頭兵,發展是根本。緊緊抓住發展這個第一要務,濱海新區正在通過『十大戰役』,加快提昇現代產業結構和產業能級,形成先進制造業與現代服務業良性互動的現代產業體系。一方面,聚集一大批規模大、帶動性強、技術水平高、影響長遠發展的關鍵項目,構築高端、高質、高新的產業結構,大飛機、大火箭、大煉油、大乙烯、大造船、大機車等重大項目建設加快推進,高水平的現代制造業基地正在新區初步形成。另一方面,充分發揮自身優勢,進一步提昇生產性服務業和高端服務業的層次和水平,下大力量發展新型消費性服務業,在推進『十大戰役』的過程中,重點加快發展現代金融、航運、旅游會展、文化創意、商貿物流、服務外包等高端服務業,聚集引進各種類型的總部企業,力爭盡快把濱海新區第三產業的比重提高到45%。
『創新驅動、內生增長』是轉變經濟發展方式的根本途徑,是實現科學發展的軌道,是應對後危機時代全球化競爭與挑戰的根本之策,也是濱海新區在機遇與挑戰並存的後危機時代,形成後發優勢、迎頭趕超、創造示范的根本遵循。濱海新區在『十大戰役』中進一步提昇自主創新能力,增強核心競爭力。目前,新區12個國家級科技創新平臺和24個企業技術中心已經全面建成,在『十大戰役』的過程中,濱海新區的自主創新能力得到進一步提高。
亮點之三:綠色樣板打造生態宜居新區
綠在城中,城在綠中。濱海新區的開發建設,從來沒有離開過『綠色』『生態』『可持續』的建設理念。濱海新區按照全面協調可持續發展的要求,在『十大戰役』中全力建設生態產業園區和生態城區,發展綠色產業和循環經濟產業鏈,加強生態修復和環境保護,打造現代化的投資服務環境,努力成為中國『綠色經濟』、『低碳經濟』先行區。
每天清晨,家住開發區泰豐社區的李大爺老兩口都要沿著泰豐公園走上一段,一邊呼吸清新空氣,一邊欣賞身邊日新月異的城市景觀。在『十大戰役』中,加快核心城區建設被列在首位。如今走在濱海新區核心城區,看到道路更寬了,街景立面更漂亮了,精致、大氣、洋氣、亮麗、富有現代氣息和改革開放前沿特色的核心城區新形象正逐步展現世人面前。
初春的寒冷掩藏不住中新天津生態城開發建設的熱情。經過一年多緊張建設,生態城已經取得了多方面進展,目前《中新天津生態城綠色建築評價標准》已頒布實施,國內最大生態治理工程之一的營城污水庫根治工程也已全面開工。記者看到在生態城的重點工程——國家動漫產業園,建設景象更是熱火朝天。據悉,動漫產業園門戶區主樓和研發孵化區三棟孵化器年底將竣工投入使用。在相距國家動漫園約2公裡、漢北路的另一側,總建築面積為3.2萬平方米的首批569套公屋也在緊張施工,年內生態住宅總開工面積將達到260萬平方米。同時,生態城把發展低碳經濟、綠色經濟、循環經濟作為重點,著力構建高端高質高新的產業體系,成功引進國家動漫產業綜合示范園、讀者集團、元計算、盛大集團、優揚傳媒、華漫兄弟等項目,注冊企業上百家,注冊資金近百億元。
以『十大戰役』全面實施為契機,今年濱海新區預計將投資1300億元,實施6大類100項基礎設施和環境建設工程,進一步改善生態環境。將開工建設北疆電廠二期、北塘熱電廠、南疆熱電廠,推動配套熱網同步實施、同步投產,形成以熱電聯產為主,清潔能源為輔的供熱新格局;進一步開闢和儲備新的氣源,增加氣田供應量,提高天然氣入戶率;北塘、營城等9個污水處理廠建成投產,新增日污水處理能力37萬噸,確保城鎮污水集中處理率達到85%,處理後水質全部達到國家一級排放標准。同時,新區通過實施土壤脫鹽技術,加強後期養護,培育本土耐鹽綠植,解決了濱海新區土地鹽鹼環境下的綠化問題,形成以核心區為中心,通往各組成區的多條綠色走廊,形成多級的、完備的城市綠化建設體系。預計今年濱海新區將新增綠化面積1322萬平方米,建成區綠化覆蓋率達到37.1%。
為了打造具有改革開放前沿特點的現代化新城區,在去年環境綜合整治的基礎上,濱海新區緊緊圍繞市委構築生態宜居高地的目標要求,結合全市『奮戰300天』的統一部署,按照高起點規劃、高水平建設、高效能管理的要求,本著打造精品、體現特色、彰顯品位的原則,采取『清、拆、整、綠、亮、配』的手法,注重突出人性化、現代化和先進科技、環保節能理念,接軌世界潮流,突出新區特色,大規模開展市容環境綜合整治,努力實現新區市容環境面貌根本性變化,全面提高新區規劃建設管理水平。