![]() |
|
|||
『從來沒見過哪個小區是這樣,一點綠化都不搞。』昨日,四達新時代廣場業主周女士煩惱地對記者說,她於2008年買下了位於芙蓉路的四達新時代廣場的房子,入住一年多來,『一棵樹都看不到。』記者了解到,像這種樓盤綠地縮水的情況在長沙還不在少數。
樓盤綠地縮水將賠償重金!據悉,修改後的《長沙市城市綠線管理辦法》今年已實施,明確了毀綠、佔綠是違規行為,會予以處罰;而《城市綠化賠償費和綠化補償收繳管理辦法》(簡稱《賠償辦法》)也正在加快制定出臺的步伐。
市民投訴 近八成集中在樓盤綠化2009年,周女士將情況投訴到了長沙市園林和風景名勝區綜合執法支隊(以下簡稱執法支隊),執法支隊實地核實後,向開發商下發了問詢整改通知書,然而時過近一年,該樓盤沒有任何改變。周女士很無奈,『我總不能天天去搞這個事情吧?』至今,在該樓盤的售樓部裡,依然可以看到其公布的綠化率逾32%。
執法支隊負責人鄒暢萍介紹說,執法支隊自去年掛牌到至今,收到的有效投訴近百起,主要涉及建築工程附屬綠地、自然山體水體的綠地系統和古木名樹這3個方面,其中建築工程附屬綠地的投訴有70多起,約佔總投訴量的八成。
『虛假廣告是一方面,還有一種是模糊概念。』鄒暢萍解釋,不少樓盤打出了綠化率的數據,而實際上綠化率並不等同於綠地率,綠地率是居住區用地范圍內各類綠地的總和與居住區用地的比率。綠化率是項目規劃建設用地范圍內(包括)的綠化面積與規劃建設用地面積之比,也就是說屋頂綠化、綠化投影都可以算在內。『還有種情況是,樓盤交付使用後,物業公司將綠地變成了收費停車場,甚至直接建成商鋪,導致綠地面積大幅縮水。』
執法難題 目前的處罰力度太小『建議加大處罰力度,讓違法者付出沈重代價。』執法支隊副支隊長陸穎在執法過程中感受良多。據介紹,目前他們在綠化執法過程中執行的還是1992年出臺的《長沙市城市綠化管理條例》中的一個處罰條款,『擅自佔用城市綠化用地的,由園林行政主管部門責令限期退還、恢復原狀,可並處每平方米50元罰款;造成損失的,應予賠償。』但是,50元/㎡的處罰標准相對於如今已經達到每平方米數千元甚至上萬元的房價,『處罰力度太小了,違法成本遠低於獲利利潤,開發商都不在乎』。
陸穎表示,以前在審批驗收環節中各職能部門的銜接存在問題,監管力度不夠,導致住宅小區的綠地縮水現象嚴重,『這一點在商住兩用的樓盤中尤為突出,投訴解決起來也很棘手。』
擬定草案 高額補償費杜絕『以錢買綠』修改後的《長沙市城市綠線管理辦法》今年已實施,明確了毀綠、佔綠是違規行為,會予以處罰。對確需臨時佔用綠線內用地的,須依法辦理相關審批手續,並按有關規定交納城市綠化補償費。而《城市綠化賠償費和綠化補償收繳管理辦法》(簡稱《賠償辦法》)也正在加快制定出臺的步伐。
『要讓佔綠毀綠行為付出巨大代價。』根據市園林局綠化處負責人申飛介紹,《賠償辦法》根據《湖南省建設系統收費管理暫行辦法》第十條擬定了草案:對城市的林(苗)木花草等綠化設施進行毀(損)壞的,當事人要按直接費加間接費進行懲罰性的賠償(直接費是指林(苗)木花草價格,間接費指生產生長周期和養管費用)。而經批准臨時佔用綠地或者因故減少現有綠地或減少規劃綠地的,新建、改建、擴建工程的附屬綠化用地面積因故達不到相關規定標准的,按照直接費用加間接費用進行補償。對於因故永久性佔用的,經批准,按當地上年商品房平均銷售房價的兩倍進行賠償。
『收費不是目的,違法比不違法成本要高,自然就杜絕了以錢買綠的現象。』申飛表示。
市民建議 完善執法過程公示綠地數據家住銀港水晶城的李先生入住已有兩年,買房前他十分關心綠地率,入住後他曾諮詢過物業公司,但沒得到肯定答復。『很多人入住後不再關心綠地率,除了耗不起時間,更重要的是找不到了解的途徑。聽說,根本沒有部門對樓盤的綠地率進行測繪、實地驗收。』
由於很多樓盤都是邊建邊賣,李先生建議在建設施工現場公示綠地率、綠地平面圖、施工單位以及監督部門的投訴電話;對已經建成的小區,要在小區的醒目位置,永久性地公示綠地竣工平面圖、種植圖,並將工程驗收結果包括小區綠地實際測繪的數據移交給業主委員會。
『我們正在全面收錄相關綠化數據,以方便市民查詢,發動大家都參與到監管過程中來。』執法支隊負責人鄒暢萍表示,『市民可以撥打110或者登錄我們的執法網站反映情況。』
| 請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||