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據悉,昨日上午,重慶市委常委會通過了兩江新區體制和班子組建方案。黃奇帆任兩江新區開發建設領導小組組長,市委常委、市委統戰部長翁傑明,副市長童小平,市政協副主席吳家農任副組長,北部新區、江北、渝北、北碚和相關市級部門及部分大型企業負責人為小組成員。
要充分認識兩江新區的宗旨,明確當前的任務黃奇帆指出:『我們承擔了非常重要的使命。』目前,我國只有三個『新區』,浦東新區、濱海新區和兩江新區。要高度認識兩江新區的發展目標和建設任務,把兩江新區建設成為改革創新之區、開拓開放之區。國務院批復文件明確提出:兩江新區是統籌城鄉綜合配套改革試驗的先行區,要著眼於建設內陸開放經濟和現代產業體系,建設成為內陸重要的先進制造業基地和現代服務業基地,建設成為長江上游金融中心和創新中心,建設成為內陸開放的重要門戶、科學發展的示范窗口。
黃奇帆說,國務院對兩江新區提出的這些功能性任務,可謂『包蘊天地』,有廣闊的空間。在這個宗旨的要求下,我們要以鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀為指導,深化改革,擴大開放,銳意創新。
兩江新區政策給了我們無限的發展空間,要敢於創新,敢於創造,積極推動改革發展根據國務院的批復文件,兩江新區將是政策最優的新區,其政策不僅是西部大開發政策、綜合配套改革試驗區政策、國務院3號文件政策的疊加,同時國務院明確指出,重慶兩江新區政策將比照浦東新區、濱海新區。
黃奇帆指出,兩江新區政策之優,不光是體現在稅收等直觀的剛性政策上,更重要的是在於改革創新、開拓開放的權力上。『這給了我們無限的發展空間。』黃奇帆說,我們要善於從制度層面上探索開發區加快發展的路子,要敢於創新,要總結全國開發區經驗,同時加以創造,許多方面要先行先試,不斷探索出加快發展、快速壯大的新經驗。
兩江新區將采取『1+3』管理體制,搭建『三拖一』的開發平臺據了解,兩江新區將采取『1+3』的管理體制,即在兩江新區開發建設領導小組領導下,由兩江新區黨工委、管委會具體負責兩江新區的統一協調、統一政策、統一規劃、統一宣傳、統一口徑。
在開發任務上,兩江新區黨工委、管委會會同江北、渝北、北碚三個行政區,實施『1+3』的開發模式,平行推進。
在開發平臺上,將采取『三拖一』模式。北部新區、兩路寸灘保稅港區管委會是市政府直屬派出機構,市委、市政府將委托兩江新區管委會在業務上進行統一管理,再加上兩江新區管委會下即將成立的一個工業開發區,三個平臺拉動兩江新區發展。
兩江新區的社會管理事務,依然由江北、渝北、北碚三個行政區管理。
會議還研究了兩江新區的具體工作。黃奇帆強調,要加快復盛、石船、魚嘴等板塊的規劃,做好原來幾個行政區與現在兩江新區在規劃上的對接調整,積極推動大項目建設,做好宣傳工作。
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