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社會和諧的前提是法律的和諧,法律和諧的關鍵是立法、司法和執法的和諧,檢察機關既是和諧社會的主體,又是和諧社會的建設者,基層檢察機關處在檢察工作的最前沿,和社會聯系得最緊密,在構建社會主義和諧社會進程中,起著舉足輕重的作用,因此,基層檢察機關一切出發點和立足點都應是促進和諧、服務和諧,為和諧社會提供司法保障。
一、查處與保護的問題
職務犯罪是腐敗行為的最突出的表現,是妨礙社會穩定的重要因素,也是危害社會和諧的突出問題。因此基層檢察機關要在服務於和諧社會建設中,樹立查處與服務並重意識,一手抓打擊,一手抓保護。基層檢察機關要始終把懲治職務犯罪作為檢察工作的重中之重,堅定不移地推進反腐敗斗爭,努力營造廉潔、公正、高效的政務環境,用實實在在的反腐敗斗爭成果來維護和諧的社會環境。
同時,服務經濟建設大局也是檢察機關所擔負的重要使命,辦案中切實找准查處職務犯罪與服務經濟建設的結合點和切入點,使檢察機關能真正擔負起為企業保駕護航,為經濟建設服務的歷史使命。在深入基層辦案時,要注意為企業和有關部門提供法律上的幫助和服務,注意對企業法人代表的保護,特別是對一些工作力度大觸動一些人利益而惡意舉報的負責人的保護,用最快的速度查清事實,為他們公開正名,消除影響,使他們盡快放下包袱,大膽工作,從而促進和維護企業的和諧。同時要深化重點行業和領域的系統預防、重點建設項目專項預防和發案單位的個案預防,幫助企業整章建制,堵塞漏洞,擴大宣傳,通過為企業提供各種有力法律保證和服務,自覺服務於經濟建設和發展的大局。
二、公正執法與維護群眾權益的問題
司法不公,不僅使人民群眾合法利益受到侵害時得不到司法救濟,更重要的是踐踏了整個法律制度和社會制度,因此,正確處理人民內部矛盾是維護公平正義的首要任務,也是構建和諧社會的必然要求。基層檢察機關必須認真履行憲法和法律賦予的法律監督職責,承擔起為群眾解難、為社會減壓、為黨分懮的重任。要把『立檢為公、執法為民』的執法觀落實到執法辦案的各個環節,妥善處理涉檢信訪問題,及時化解社會矛盾。在依法辦案的同時,要深入基層,貼近群眾,認真聽取基層群眾呼聲,了解基層群眾疾苦,從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,及時有效解決群眾合理的訴求,維護其合法權益。同時,基層檢察機關要積極適應人民群眾對公平正義的渴求和促進社會和諧的實際需要,突出重點問題,突破薄弱環節,加大監督力度,通過公正執法,實現司法公正,維護社會公平正義。
三、規范執法與法律和諧的問題
社會和諧的保障是法律和諧,法律和諧的關鍵是立法、司法和執法的和諧,作為法律監督機關的人民檢察只有不斷轉變執法觀念、規范執法行為,纔能促進執法公正,只有執法機關和執法者達到執法公正,纔能促進執法和諧。因此,基層檢察機關應切實認識到法律和諧對於構建和諧社會的重要意義,要認識到促進法律和諧是檢察機關的重要職責,而規范執法行為則是促進法律和諧的前提和條件,公正執法是法律和諧的中心,法律和諧則是規范執法、執法公正的宗旨,是執法者所追求的最高境界;各級檢察機關尤其是基層檢察機關要把促進法律和諧當作服務和諧社會建設的首要任務來抓,並要積極探索健全完善促進法律和諧的工作機制,切實提高促進法律和諧能力水平。
四、執法要求與執法能力的問題
構建社會主義和諧社會,是新時期我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面全局出發提出的一項重大任務。也給檢察工作提出了新的任務和要求,基層檢察機關維護社會穩定、保障社會和諧的任務更加繁重和艱巨。與承擔的服務和諧社會建設的任務相比,基層檢察機關隊伍的整體素質和執法能力等方面還有差距,存在大局意識、服務意識缺乏,執法觀念陳舊、執法方法簡單、執法機械的傾向。因此,為服務和諧建設提供有力保證,基層檢察機關要切實加強隊伍建設,以社會主義法治理念教育為載體,加強隊伍的思想政治建設、紀律作風建設和領導班子的廉政建設,以隊伍建設專業化為目標,認真落實檢察官法,加快人事制度改革,促進隊伍依法科學管理。並通過各種培訓和教育活動,不斷提高乾警的和諧理念、業務技能和職業素養,提高乾警服務和諧社會的執法能力和水平,確保公正執法,通過嚴格執法促進社會和諧。
五、檢察職能與新形勢和新任務的問題
根據我國憲法和法律的規定,人民檢察院是國家的法律監督機關。它的基本職責是參與刑事訴訟活動,打擊各類刑事犯罪,並監督訴訟活動依法進行。檢察機關的工作職責作為一項長期任務得到了憲法和法律的確定。
構建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務,適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求,體現了廣大人民群眾的根本利益和共同願望。民主法治是社會主義社會持續協調健康發展的重要保證,追求公平正義是人類社會發展的一種進步的價值取向,面對新形勢和新任務,處在檢察工作最前沿的基層檢察機關要緊貼時代的脈搏,做到與黨和國家的發展戰略方針相契合,要做到及時轉變思想觀念,調整工作思路,明確工作方向,改進工作方法,完善工作機制,著眼於和諧,致力於和諧,服務於和諧,推進經濟社會發展和構建社會主義和諧社會。
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