天津北方網訊：『您是×××嗎？您炒股嗎？』『您孩子出生一個月，我這兒有一款保險……』生活中，很多人都會接到陌生電話，推銷各類產品，令人不堪騷擾。更有甚者，則是那些騙人、甚至敲詐的莫名電話。記者采訪中發現，個人電話、信息資料泄露情形相當嚴重，任何人都可以輕易地以低廉的價格獲取，給市民的生活安全帶來極大隱懮。而國家法律盡管早有禁止規定，並對泄露個人信息做了刑事處罰的規定，但令人遺憾的是，因規定過於模糊，可操作性不強，效果卻並不明顯。

　　個人信息成了唐僧肉

　　劉先生近期一遇到陌生電話，就習慣性地掛斷。『肯定又是裝修公司的，每天都有10多個，無論是開會，還是午休，沒完沒了地頂進來，煩透了。』所有這一切，都源於劉先生買的梅江一處房產在幾個月前交付使用。他問了問其他業主，也都有類似遭遇，令人氣憤的是，這些裝修公司都准確無誤地報出了他們的具體姓名、門牌號，『這些信息是怎麼泄露出去的？除了開發商，還能有誰？』

　　『你是做建材的鄭先生吧？你家住在××小區吧？你得罪了人！有人叫我們跟蹤你。如想消災，往這個卡號上打5萬元，否則後果自負……』市民鄭先生事業有成，卻突然接到一陌生電話。他很害怕，第一反應是破財免災，但他越想越不對勁，上網搜了搜，發覺像是一個騙局。再一搜自己的電話號碼和其他個人信息，赫然竟在天津萬名私企老板的名錄中。這個時候，他纔若有所悟。鄭先生趕緊向管界派出所報警。民警給他分析後，纔得知近期有很多人都接到過類似電話，通常都是不法分子敲詐錢財。

　　2分錢就可買老板信息

　　記者了解到，買房、買車、辦銀行卡、買保險、辦營業執照、辦商場會員卡、住院、入學、上網購物……個人信息，可能在各個渠道泄露出去。而其根源是，現在越來越多的渠道過度收集個人信息。

　　記者在網上搜索發現，私人信息明碼標價出售的情形泛濫，最火爆的就是『老板手機號碼名錄』。一家網站這樣介紹『天津老板名錄』：經理人手機4434個，工商版9445個，精准版1490個，共15369個。下載價格300元。這樣算下來，一個老板的號碼，僅需2分錢。此外，該網站特意注明：名錄來自工商、統計、稅務等機構，是業務開拓的必備利器；號碼真實、權威且精准，是目前最新版本的數據。該網站的口號是：『有了老板號碼名錄，就有了打開財富寶庫的鑰匙。』

　　在互聯網上，還有很多既提供客戶信息，又能提供群發功能的短信代理商。記者隨機與一家代理商聯系。『我是一家房地產銷售公司，想用短信發售樓信息。你能不能提供位於天津、有購房意向者的手機號？』『沒有問題，很多客戶在選購樓盤時，留下了聯系電話，我們可以精准地提供這些號碼，要你有針對性地發送。』該代理商說，這些信息含金量較高，每5000條信息收費500元。同時，代理商可以提供短信群發的平臺。『10萬條短信群發，半個小時就可以搞定。如果群發數量達到2萬元以上，價格最優惠，5分錢一條。』

　　此外，記者自稱將發送『中獎信息』，希望獲取本市市民目前在用的手機號碼，也得到了該網站的欣然同意。『我們可以按要求給你提供手機號。可以確保這些號碼的真實性、准確性。』該代理商說，這些號碼都是從移動、電信等運營商的內部渠道獲取，都是2009年實際使用的號碼。『你如果懷疑，可以隨機抽取號碼試驗。如果錯誤類超過5%，可以拒絕付費。』對於記者為何發布中獎信息？是否是騙局？該代理商則根本不做任何詢問。

　　信息泄露何時不再泛濫

　　很顯然，公民個人信息的非法泄露，已對公民人身、財產安全和個人隱私構成嚴重威脅。

　　其實，信息泄露問題，已經引起國家最高立法機構的重視。2009年2月28日，全國人大常委會通過刑法修正案(七)規定：『國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫療等單位的工作人員，違反國家規定，將本單位在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或拘役，並處或單處罰金。』

　　該規定出臺後，在博取眾多叫好聲的同時，也受到了廣泛的質疑。『這個規定還是過於籠統，我國尚缺乏全面規范公民個人信息保護的專門法律。』行通律師事務所郭明律師說，該規定實施一年多後，真正能依據該條款判刑的，少之又少。『司法實踐中，除非利用個人信息詐騙的事實確鑿、影響極其惡劣，否則公安機關很難追究刑事責任。但是，信息泄露的途徑極其隱蔽，實踐操作難度很大。這樣的話，一般的泄露行為很難構成犯罪，信息泄露屢禁不止，也就難怪了。』

　　郭律師認為，借鑒其他國家經驗，盡快出臺《個人信息保護法》，將民事責任、行政責任、刑事責任有機結合，讓個人信息能夠在法律層面上得到全面保障，纔是解決問題的根本辦法。『目前階段，市民加強對個人信息的自我保護意識，是杜絕個人信息泄露更為重要的方法。在辦理一些必須提供自己個人信息的社會事務時，可以與接受信息方約定保密條款，要求對方不得將個人信息透露。一旦發現自己的個人信息被泄露且造成不良後果時，應注意及時搜集證據，為維權做好准備。』 本報記者胡然