天津北方網訊：為落實國務院『新國十條』政策，天津市制定並出臺了《促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》(簡稱『津十條』)。記者從主管部門獲悉，新出臺的『津十條』明確了將增加普通商品住房有效供給，加快保障性住房建設，同時實行更為嚴格的差別化住房信貸政策，進一步加強房地產市場調控、抑制投資投機性購房需求。

　　『津十條』從土地供給、房源供給、保障性住房供應等不同角度對本市房地產市場進行了規范，具體內容包括：

　　增加普通商品房有效供給，嚴控高檔公寓、別墅建設；加快保障性住房建設，優先安排保障性住房用地；增加住房建設用地的有效供應，小戶型、保障房等用地不低於供應總量的70%；抑制投資投機性購房需求，購第二套住房首付款不得低於50%；加強風險防范，加強房企開發貸款的貸前審查和貸後管理；加強對土地出讓市場監管，單宗土地出讓面積不得超出20公頃；加強開發企業經營行為監管，嚴查房企囤房捂盤哄抬房價；加強住房交付使用管理，完善新建商品房准許交付使用管理制度；加強信息公開和市場監測，及時准確公開披露已批准的信息；落實管理責任。(記者雷風雨)

　　保障房等用地最低佔比，七成

　　今起三年，本市保障性住房和『城中村』還遷安置等用地將不得低於住房建設用地供應總量的七成。記者從主管部門獲悉，按照本市新出臺的《促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》，本市將通過加快保障性住房建設、增加住房建設用地的有效供應，來進一步加強房地產市場調控，從而有效抑制房價過快增長。

　　根據實施意見，從今年開始，本市積極增加住房建設用地的有效供應。市規劃部門會同建設、國土房管部門抓緊編制2010年至2012年住房建設規劃，確保中小套型普通商品住房、保障性住房和『城中村』還遷安置用地不得低於住房建設用地供應總量的70%，明確中低價位、中小套型普通商品住房、限價商品住房、租賃型經濟適用住房、經濟適用住房和廉租住房的建設規模，並分解到住房用地年度供應計劃，明確套型結構比例等控制指標要求。同時，在建設用地供應上優先安排保障性住房用地，加快保障性住房建設。加大對保障性住房建設的金融支持力度，搭建銀行與企業的交流平臺，引導商業銀行開展對經濟適用住房項目的定向貸款。鼓勵國有房地產企業積極參與保障性住房建設和『城中村』改造。(記者雷風雨)

　　差別化住房信貸政策，嚴格

　　根據本市新出臺的《促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》，本市通過嚴控高檔公寓和別墅項目建設，增加普通商品住房有效供給，實行更為嚴格的差別化住房信貸政策等舉措，來抑制投資投機性購房需求。

　　據介紹，為進一步抑制投資投機性購房需求，即日起，本市實行更為嚴格的差別化住房信貸政策。對購買首套自住房且套型建築面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)，貸款首付款比例不得低於30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低於50%，貸款利率不得低於基准利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率要根據風險管理原則大幅提高。同時，發揮稅收政策對住房消費和房地產收益的調節作用。嚴格執行國家有關個人購買普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。對不符合規定條件的，一律不得給予相關稅收優惠。個人住房轉讓營業稅免征時限由2年恢復到5年。(記者雷風雨)

　　囤房捂盤哄抬房價，嚴查

　　本市新出臺的《促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》規定，加強開發企業經營行為監管，嚴查房企囤房捂盤、哄抬房價等違法違規經營行為。

　　根據意見，從現在起，本市嚴肅檢查、處理房地產開發企業捂盤惜售、囤積房源、散布虛假信息、哄抬房價等違法違規經營行為。對未取得銷售許可證的商品住房項目，房地產開發企業不得以任何方式向買受人收取或變相收取定金、預訂款等性質的費用；對已取得商品房銷售許可的商品住房項目，房地產開發企業要在10日內一次性公開全部准售房源及每套房屋價格，並在售樓處現場公示。國土房管部門要對已發放銷售許可證的商品住房項目進行清理，對未在規定時間內對外公開銷售或未將全部准售房源對外公開銷售，以及故意制造房源緊張等行為，加大查處、糾正力度。 (記者雷風雨)

　　住房質量關，嚴把

　　根據新出臺的《促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》，本市通過實施加強土地出讓市場監管、住房交付使用管理等舉措，確保向購房群眾交付質量優、配套全的住房。

　　從今年開始，本市從嚴控制商品住宅項目地塊供應規模，單宗土地出讓面積不得超出20公頃。嚴格土地出讓價款收繳及開竣工時限監管，將住房銷售價位、套型面積比例、保障性住房配建比例以及開竣工時間、違約處罰條款等納入土地出讓合同，確保中小套型住房供應結構比例嚴格按照有關規定落實到位。對拖欠土地價款、不按期開工建設的單位和個人，要限制其參加土地出讓活動。加強住房質量監督管理，提昇住房功能質量。完善房地產項目配套建設管理機制，加強大小配套、專業配套統籌管理。完善新建商品房准許交付使用管理制度，建立配套部門聯合把關機制，確保向購房群眾交付質量合格、配套齊全、功能完善的住房。(記者雷風雨)