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浙江自2003年開展的生態省建設,完全符合中央要求和浙江實際,為推進生態文明建設奠定了良好基礎。省委十二屆七次全會明確提出,要堅持生態省建設方略,走生態立省之路。我們必須認真總結生態省建設經驗,認清生態省建設的新形勢新任務,不斷深化拓展創新生態省建設的思路舉措和體制機制,進一步落實生態省建設的各項工作,使之成為推進生態文明建設的有效載體和具體實踐。
新中國成立以來,我省在推進生態文明建設的認識和探索實踐上經歷了一個不斷深化的過程。隨著經濟社會發展,我們對資源利用、環境保護和生態建設的思想認識逐步提高,工作思路逐步清晰,工作力度逐步加大,工作成效逐步顯現。尤其是改革開放以來,歷屆省委、省政府高度重視環境保護和生態建設工作,不斷探索生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。2002年6月,省第十一次黨代會正式提出建設『綠色浙江』的戰略目標,同年省政府出臺《浙江可持續發展規劃綱要》。2003年,召開全省生態省建設動員大會,制定實施《浙江省生態省建設規劃綱要》。2004年,啟動『811環境整治行動』這一基礎性、標志性工程。2005年,又啟動『發展循環經濟991行動計劃』,環境保護和生態建設邁上新的臺階。2007年,省第十二次黨代會明確提出,『在節約資源保護環境方面實現新突破』。2008年,啟動『811』新三年行動計劃,著力推進污染減排和重點區域環境整治。經過歷屆省委、省政府和全省人民的共同努力,全社會環境意識持續增強,主要污染物排放總量持續下降,產業結構持續優化,環境污染和生態破壞的趨勢得到有效控制,環境質量穩中趨好,生態省建設取得可喜成績,為推進生態文明建設奠定了堅實的基礎。
但是我們也必須清醒看到,我省生態建設和環境保護的形勢還不容樂觀。我省人多地少、經濟密集,單位國土面積的污染負荷高,經濟總量不斷增加與環境容量相對不足的矛盾日益突出。
局部地區環境污染和生態破壞的問題比較嚴重,傳統的高消耗、高污染產業及其分散的布局難以在短期內迅速改變,產業結構調整和減排剛性的矛盾日益顯現。生態文明理念還沒有成為廣大乾部群眾的自覺意識和行動,部分企業經營者缺乏守法治污的社會責任意識,部分群眾缺乏綠色生活消費觀。農村環境污染整治和生態保護不夠,科技支橕和投入不足。
要從根本上解決這些矛盾和問題,就必須堅持抓好生態省建設,把建設生態環境與調整經濟結構、統籌城鄉發展有機結合起來,加快推進經濟發展方式轉變,努力實現經濟社會環境的共贏。
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