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美國《洛杉磯時報》7月1日文章題:我們必須在阿富汗的『長期戰爭』中打垮塔利班和『基地』組織美國的阿富汗政策一片混亂。人們普遍擔心阿富汗戰爭會成為另一場越戰,我們全球的朋友和敵人都意識到了這一點。北約盟友紛紛要求撤軍。美國民眾對這場戰爭的支持也逐漸減弱,這一切全是因為戰爭管理極不得力。
目前真正的問題是美國的基本目標以及如何實現目標含糊不清。
迄今為止,華盛頓就阿富汗戰略的辯論圍繞的議題是,是反恐還是反叛亂:『反恐』就是用有限的兵力、依靠遠程打擊能力,對『基地』組織實施精確打擊;『反叛亂』是作出重大的精心調整的軍事努力,結合經濟和機構發展,防止塔利班卷土重來。
事實上,這兩種戰略思想都不正確。
美國在阿富汗的目標簡單明了:首先,粉碎塔利班和『基地』組織旨在重新控制阿富汗、使之成為恐怖主義天堂的努力。其次,確保阿富汗的混亂不會削弱和危及巴基斯坦局勢,防止核武器落入伊斯蘭激進分子手裡。如今,實際上第二個目標更緊迫。
目前阿富汗政策的混亂是有力的證據,證明反恐目標太有限,無法確保核武器不落入伊斯蘭激進分子手裡,也證明了美軍資源不足,難以摧毀塔利班。另一方面,反叛亂目標促使美國要實施社會發展計劃,而這必然失敗,不會得到民眾的支持。美國戰略目標的實現不能把阿富汗人的表現作為基礎,而是要靠我們自己的表現。
就拿馬爾賈戰役為例。盡管從軍事上來說是勝利了,但這次戰役並沒有帶來希望的穩定,奧巴馬政府怪罪喀布爾沒有立即植入政權,恢復政府在當地的行政力。阿富汗政府在這方面的無能清楚表明奧巴馬的反叛亂目標是無法實現的。而我們又不可能很快就換一個新總統。
即便喀布爾會改善阿富汗的整體政治和經濟狀況,它也無法摧毀塔利班和『基地』組織。宗教狂熱不是源於貧窮,因此,經濟狀況的改善不會影響他們的宗教狂熱主義。經濟富裕和自由選舉不會使他們的動機和仇恨消失。所以,我們需要在阿富汗長期駐軍,這就意味著采取持久的軍事行動,而不是社會服務。總之,阿富汗戰爭根本不是一場『好的戰爭』。
關鍵是總統必須立即且明確改變其明年開始撤軍的承諾,而我們的所有公民必須理解並同意打一場『長期戰爭』。(作者美國前駐聯合國大使約翰·博爾頓)
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