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昨日上午,省委常委、市委書記黃坤明專門對加快杭州現代服務業發展進行調研。他強調,要搶抓機遇、加快發展,建好平臺、抓好項目,深化改革、開拓創新,優化服務、加強保障,推動現代服務業加快發展、提高質量,努力把杭州打造成浙江省現代服務業中心城市、長三角現代服務業中心之一。
黃坤明和市委常委、常務副市長楊戌標,市委常委、秘書長許勤華一起,實地考察了中國四季青服裝交易中心和東方電子商務園,並召開座談會,聽取了市發改委和江乾區負責人關於現代服務業發展情況的匯報。
黃坤明首先充分肯定了杭州現代服務業發展所取得的成績。他指出,近年來,杭州堅持先進制造業和現代服務業一起抓,把加快發展現代服務業擺在突出位置,確立了『服務業優先』戰略,出臺了一系列政策措施,服務業總量不斷擴大、結構不斷優化、規劃和政策不斷完善、體制機制不斷健全,在增加就業和稅收、提高城鄉居民收入、提昇人民群眾生活品質、調整產業結構、培育新的經濟增長點等方面取得了明顯成效。
黃坤明強調,要搶抓機遇,加快發展。現代服務業可以有效集聚生產要素特別是先進生產要素,形成新的經濟業態和發展動力,是推進經濟轉型昇級、加快轉變經濟發展方式的迫切要求和重要內容。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視服務業,出臺了一系列扶持服務業發展的政策措施。《長江三角洲地區區域規劃》明確了杭州『建設高技術產業基地和國際重要的旅游休閑中心、全國文化創意中心、電子商務中心、區域性金融服務中心』的城市發展功能定位。杭州戶籍人口人均生產總值已突破1萬美元,服務進入了加速發展期。要進一步認清機遇,統一思想,下定決心,堅定不移地實施『服務業優先』戰略,加快發展現代服務業。
黃坤明指出,要建好平臺,抓好項目。要充分發揮杭州作為省會城市的優勢,努力打造『一經濟、二基地、三亮點』。『一經濟』,就是要大力發展以樓宇為載體的總部經濟;『二基地』,就是建設消費性服務業基地和生產性服務業基地;『三亮點』,就是要努力打造商貿、文創產業和第三方解決方案、現代物流等三大亮點。要堅持『節約、集約、集群』的發展導向,繼續抓好城市綜合體和樓宇建設,紮實推進41個服務業集聚區規劃建設。要堅持『大項目帶動』戰略不動搖,加大服務業項目招商引資力度,推動服務業大項目早落地、早開工、早見效。要認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,加大保障性住房特別是公共租賃房建設力度,合理調節供地進度,促進房地產業平穩健康發展。
黃坤明強調,要深化改革,開拓創新。堅持圍繞重點領域、解決突出問題、推動產業發展,進一步深化服務領域體制機制改革,把公益性和市場化有機結合起來,穩妥推進市政公用事業市場化步伐,探索建立特許經營制度,積極推進國有服務企業股份制改革和戰略性重組,鼓勵和支持社會法人、民間資本參與國有服務企業和城市公用事業的改革、改組、改造,加快形成多種所有制企業共同發展的競爭格局。著力引進一批帶動作用明顯的金融業、物流業和文創產業企業特別是總部,大力扶持培育一批服務業大企業大集團。要瞄准新興業態、管理水平和發展方向,學習借鑒國際先進的經營方式和規則,推進理念創新、技術創新、管理創新、業態創新,大力發展各類新興服務業,特別是科技研發、節能環保、融資租賃、服務外包、創意產業和設計產業等新型業態。
黃坤明強調,要優化服務,強化保障。進一步加強組織領導,充分發揮市和區、縣(市)發展現代服務業領導小組及其辦公室的牽頭抓總作用。進一步完善工作機制,形成推動服務業發展的良好制度環境。進一步加強規劃引領,精心編制『十二五』服務業發展規劃。進一步落實用地保障,對服務業重大項目在供地安排上予以傾斜。進一步加強人纔保障,積極引進和培養一批現代服務業緊缺人纔特別是領軍人纔。進一步加大財政投入,落實各項優惠政策,培養財源、增加就業。進一步強化輿論宣傳,營造有利於服務業發展的良好輿論和社會環境。
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