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近日,雲南省昆明市對《昆明市老年人權益保障條例(修訂草案)》舉行聽證會,擬對年滿60歲、戶籍在昆明的老人的各項權益予以立法保護。
草案規定,老年人持《雲南省老年人優待證》或者《離休證》和身份證,可免費進入本市向公眾開放的公園、旅游景點、風景名勝區、博物館、美術館、科技館、名人故居、公共圖書館等;可優先就診、取藥、交費並免交普通掛號費;優先購買汽車、火車、飛機票,優先上車、登機;優先辦理銀行儲蓄業務;享受體育館(場)、游泳館等體育設施和影劇院等娛樂設施的票價優惠;免費使用收費公廁。草案還規定,對社會力量興辦的養老服務組織、機構和社區居家養老服務中心(站)的用電、水、管道燃氣均按居民生活用電、水、燃氣價格收取,燃氣共用設施建設費按相關規定進行減免;免收電話、有線(數字)電視、寬帶互聯網一次性初裝費,並減半收取通信費、基本收視維護費等。
據了解,擁有昆明籍貫的老年人已經佔全市人口的15%,超過80萬人;加上外地來昆老年人,總數接近百萬。此次修改條例將使老年人更多地享受到社會溫暖。但是,草案中的個別條款,引起了一些市民的爭議。尤其是老年人免費乘坐公交車條款。受訪的大多數市民認為,應該以細則進行補充,限制乘坐公交車的次數,不能使有限的公交資源被濫用。
根據現行的規定,凡是擁有昆明公交愛心卡的老人,就可以無限次地乘坐公交車。於是,就出現了老年人早上和上班族一起出門坐公交車,到很遠的超市買菜、去公共場所鍛煉身體,下班高峰又與上班族一起去擠公交車回家;兩三百米的路也要坐公交車;甚至還有個別老人,以坐公交車為樂,每路車只坐一站,然後再換另一路車,一天刷卡達170次!
一位上班族告訴記者,本來一天的工作就很累,上下班坐公交車不但要在車上讓座,有時候甚至擠不上車,因為很多老人都不惜路遠,從七八公裡外坐公交車買菜。她希望老人們能夠錯開時間,別和上班族一起出門、回家。
記者隨機采訪的幾位公交車司機也表示,確實有很多老人只坐一站就下車。公交司機認為,老年人免費坐車大家都支持,但是,如果只有三五百米,身體好的老年人沒必要去擠公交。
據昆明公交公司的資料,截至4月30日,昆明公交卡售卡總量達到206萬張,其中普通卡136萬張,愛心卡為37萬張,而愛心卡中有98%以上是老年愛心卡。每天,昆明公交客運量達到240萬至250萬人次,刷卡129萬次,其中,普通卡為85萬次、愛心卡為37萬至40萬次,這樣的刷卡頻率相對來說確實很高。這些費用由政府承擔,每天近40萬元。
對此,有昆明市民提出,在公交資源有限的情況下,雖然我們對老人的愛心應該無限,但老人乘坐公交車的次數能否有點限制,比如要求公交愛心卡在高峰期刷卡需要扣費或者每個老年卡每天給4次或者6次的免費乘坐機會,超過次數的應與普通乘客一樣收費。市民認為,這不僅能夠體諒上班族的辛苦,有利於緩解交通擁堵,還能讓老年人更加珍惜全社會給予的關愛。
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