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8月1日上午,驕陽似火,但28歲的餘小明卻異常興奮。剛下班的他顧不上吃午飯,就急匆匆地懷揣著房產證、結婚證和戶口本來到重慶市江北區觀音橋派出所戶籍制度改革農轉城的辦理窗口,為自己一家成為城鎮居民遞上了申請材料。
這是重慶推動統籌城鄉戶籍制度改革以來,在全市807個派出所受理農村居民轉為城鎮戶口申請的第一天。來自重慶市長壽區龍河鎮仁和村7組的餘小明,成為觀音橋派出所正式受理的首位農村居民轉戶申請人。
只有初中學歷的餘小明,帶著一家三口到重慶打工已滿6年,如今他在重慶一家餐館當廚師。2007年,他在重慶市江北區塔坪購買了一套44平方米的商品房,總算在城裡有了固定的住所。但如今孩子到了適學年齡,非城鎮戶口要繳納的高額贊助費成了餘小明一家的難題。幾年來,由於受學歷和住房條件的限制,餘小明一家要轉為城鎮居民的願望總是無法實現。如今,隨著重慶啟動統籌城鄉戶籍制度的改革,之前對農轉城的許多限制條件已經取消,餘小明一家成為城鎮居民的夢想則順利變為現實。
重慶成為統籌城鄉綜合配套改革試驗區的最終目標是要使農村居民、進城務工人員及其家屬與城市居民一樣,享有各個方面平等的權利、均等化的公共服務和同質化的生活條件。
此次戶籍制度改革的推行,為重慶實現上述目標邁出了實質性的步伐。針對重慶市是『農民工輸出大市、就業大市』這個實際,這一輪戶籍改革以有條件的農民工特別是新生代農民工為突破口,同時一並解決好歷年來已被政府征地但未轉非人員、大中型水利工程失地未轉非農民等戶籍歷史遺留問題。
重慶市公安局治安管理總隊政委郭金嚴說,根據城鄉總體規劃,轉戶後的居民按主城區、區縣城和小城鎮三大區域布局。主城區作為城市核心區,設置條件為主城區務工經商五年以上;購買成套商品住房;投資興辦實業三年累計納稅10萬元或一年納稅5萬元以上。預計到2020年主城區城鎮居民將達到1000萬人。如果依據人口數量劃分,到那時,主城區的人口相當於10個特大城市。
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