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據美國《外交政策》雜志8月1日報道,共和黨領導人此刻應該感覺良好,中期選舉中在國會中奪得多個席位幾乎已經是『板上釘釘』。更重要地是,共和黨2012年重奪白宮的信心日益增加。奧巴馬在定義其外交政策基調的四個重要問題上面,成績不能讓人滿意。這不僅令其2012年大選時缺少重要的外交政策成就的支橕,民主黨2012年大選也將更艱難。
經濟問題是其中重要方面。盡管奧巴馬團隊在恢復經濟和經濟衰退方面取得了不俗成績,但他們卻並未因此在美國選民中獲得更多信任和好評。選民不在乎已經發生的災難,他們更在乎事情現在的進展。很多政治學研究顯示,選民對經濟的理解對總統大選起著至關重要的影響。近來普林斯頓大學教授拉裡-巴特爾斯在其新書中暗示,選舉年份收入增加,是候選人選舉成功的強大動力。但奧巴馬的問題也很明顯,並不是每個人都對美國經濟能在今後兩年內快速反彈懷有信心,依然有很大『二次衰退』的危險。盡管這不會成為民主黨2012年失敗的主因,但恢復緩慢的美國經濟顯然對共和黨更為有利。
1.伊拉克
不是奧巴馬讓美國人陷身伊拉克,他正按照布什政府2008年簽署的協議從伊拉克撤軍。但是現在可以看出,曾經的『增兵計劃』顯然已經在戰略上失敗,一旦美軍撤離,伊拉克很容易再次失去控制。即使按照最簡單的標准判斷,伊拉克也成了美國的一次失敗:美國花費數萬億美元、損失數千名士兵,卻未能打造出一個穩定的伊拉克政府。這個政府同情伊朗人,而對美國人並不友好。但是美國人不喜歡失敗,奧巴馬也要為這種結果而受到責備,盡管這完全是他的前任的錯誤。
2.伊朗
在總統任期開始時,奧巴馬做出一些象征性的姿態,但是現在正漸漸回歸到布什政府不起作用的老套方式中。實際上,美國對伊朗一直保持著這樣一個立場:你先給我們想要的一切,即名義上停止濃縮鈾,然後我們將會很高興與你們談論你們想談的問題。這種立場沒有生效,反而可能給鷹派更有利的借口。2009年伊朗有爭議的總統大選及其選舉後騷亂,讓美國更難與伊朗『做生意』。美國與伊朗最好的結局是保持現在的僵持局面,最糟糕的結果則是引發另一場戰爭。但是無論如何,伊朗問題可能都不會成為奧巴馬2012年總統大選獲勝的籌碼。
3.巴以和平
奧巴馬就任伊始,就曾承諾在第一任總統任期內實現『兩個民族兩個國家』,到2009年6月份開羅演講中,他似乎還很嚴肅地對待這個問題。但是美國駐以色列前任大使馬丁-印迪克最近承認,來自以色列的游說讓奧巴馬退卻了。盡管現在多方都聚焦在巴以直接和談上,但是很難取得任何成功。以色列居民點在繼續擴張,美國人沒有阻止,也來越多的人意識到,『兩國制』正變得越來越不可能。盡管這種局勢對美國、以色列以及巴勒斯坦都無益處,但對奧巴馬更糟糕,因為這意味著他承諾的另一個重要外交問題沒有取得進展。
4.阿富汗
最近的維基泄密事件沒有為阿富汗戰爭增添許多新信息,相反只是證實了許多我們已經知道的信息:即戰爭依然在繼續變糟,我們的巴基斯坦盟友腳踩兩只船,奧巴馬2009年決定昇級阿富汗戰爭的決定是個錯誤。現在,需要奧巴馬負責的不是一場戰爭,而是兩場失敗的戰爭。盡管他沒有發動任何一場,但美國選民不會這樣認為,右翼也會繼續攻擊民主黨。
除了沒有顯著的外交成就外,與中國惡化的關系、氣候改變進程缺少進步等問題,都將影響奧巴馬以及民主黨2012年的大選。奧巴馬的錯誤在於,沒有與布什第二任任期的外交政策區分開,其提出的創造性思維和積極態度也沒能吸引國內選民重投懷抱。或許奧巴馬受到的最大打擊是,他未能認識到其他國家的利益並不總是與美國一致,這些國家包括中國、巴基斯坦、土耳其、巴西、伊拉克、伊朗、日本、德國甚至英國,畢竟美國不能只通過激動人心的演講贏得他們的支持。 (責任編輯:張勇)
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