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浙江在線08月02日訊
日前,高中生鄭某申辦了一個護照,准備趁假期在父母的陪同下,隨團到泰國旅游。
記者從公安部門獲悉,眼下衢州市申領護照、出國出境人數越來越多。2009年達到2.2萬人次,突破年出國出境人數2萬人次大關。『1999年全市年出國出境人數只有500多人,以後節節攀昇,預計今年將達到3萬餘人。今年上半年高峰期一個月的數量就達到3000餘人,相當於從1985年衢州建市到1999年近15年的數量。』市公安局出入境管理局政委俞陳勝介紹,衢州市年出國出境人數大幅攀昇,主要是國家實行改革開放政策的結果。2004年開始,衢州市根據統一安排實行『按需申領因私出國護照』的政策,改變過去出國出境辦證層層審核、嚴管嚴控的做法,大大縮減辦證流程、簡化辦證程序,提高了辦證效率。
此外,出國出境人數大幅上昇,還與衢州市近年來經濟快速發展、開放程度越來越高有關。出國出境人群中,即有涉外經濟往來,也有出國留學、出國出境旅游,其中出國出境旅游佔多數。經濟快速發展、有經濟實力了,開放程度高了,涉外經濟往來、出國出境旅游也越來越多。
涉外交往理念有待更新衢州市出國出境人數近年來雖然大幅度增長,但與省內兄弟市相比仍然落後。
衢州市人口數量是溫州市人口數量的三分之一,但辦護照等出國出境證件的數量只有他們的八分之一;衢州市人口數量與麗水市相當,但辦證數量只有他們的一半多。據了解,我市單位人口的辦證率僅相當於全省平均水平的一半。
此外,衢州市年入境人數與兄弟市相比也偏少。近幾年年均臨時入境人數只有四五千人,年均常住境外人員只有120餘人。
觀察人士分析,衢州市在這方面相對落後,除與一個城市的經濟發展、對外開放程度有關外,還存在理念問題。
衢州市地方經濟相對欠發達,特別是民營經濟比較薄弱,涉外企業量少質弱,年出國出境人數自然偏少。此外,理念相對落後,發達地區理念是先辦證,然後創造機會出國。而我們是先等出國出境機會,等有機會了再辦證出國出境。
(衢州日報記者賴國洪)
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