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第34屆世界遺產大會7月25日至8月3日在巴西首都巴西利亞舉行。會議期間,世界遺產委員會將審議包括中國兩處在內的近40個世界遺產申報項目。聯合國教科文組織世界遺產中心亞太部項目主任景峰日前接受記者專訪時表示,申遺激發了世界各國的熱情,中國在申遺中加強了對遺產的保護,受益匪淺。
在20多年的遺產保護與管理工作中,景峰見證了全球愈演愈烈的『遺產熱』。他認為,其中很大一部分原因是利益。比如申遺成功可促進旅游發展,也有一些國家將其視為對自身文化特性的一種認同。但是遺產名錄為中國遺產保護作出的貢獻卻是實實在在的。
他說:『中國自1985年加入《保護世界文化和自然遺產公約》至今,申遺推動了中國《文物保護法》的修訂,促進了對如長城等遺產的保護,有關部門具體制訂了詳細的保護條例。此外,中國還就文化遺產保護制訂了《中國准則》,借鑒了歐美國家的先進經驗。在中國,總而言之,無論從遺產保護的思路、政策的出臺,還是普通民眾的意識,都有了明顯的進步。』現在中國也有了自己的『文化遺產日』,這一創意2006年起實行,已走進了普通民眾的生活。
申遺成功只是『第一步』
景峰說:『申遺成功只是萬裡長征第一步。我們將遺產列入名錄,是希望更好保護這些人類共同財富,並將其完好傳給子孫後代。遺產列入名錄,決不能馬放南山。應該想想,申報目的是一時的急功近利,還是希望加強對遺產的保護和管理呢?』
他告訴記者,世遺委員會除了每年開會審議各國申遺項目,秘書處還有一項重任就是審議名錄上遺產地的保護情況。比如本屆巴西利亞年會有147處遺產要接受專家評議,其中部分名列瀕危遺產。
景峰說:『將遺產列入瀕危名單就好像給相關國家亮了「黃牌」,也許會令人不快,但從遺產的保護或可持續發展的角度來看卻是幸事。』
他說,近年來,教科文組織將兩處遺產除名,其中包括德國著名文化景觀德累斯頓易北河谷。在這18公裡長的易北河沿岸,可以看到18世紀至19世紀的宏偉建築。但當地一個現代化橋梁工程破壞景觀,遺產列入瀕危名單後情況也未改善,遂被除名。
非政府組織評估遺產
景峰介紹,作為政府間機構,教科文組織負責全面管理和協調申遺工作,但並不直接介入遺產評估,這一任務由專業機構完成。其中文化遺產由國際古跡遺址理事會負責評估,自然遺產則屬於世界自然保護聯盟(IUCN)的范疇。它們都是非政府組織,擁有遍布世界各地的專家網絡。每年遺產中心會與兩家機構簽約和下達『任務』,由其派專家赴申遺地考察並提交報告。這一機制避免了少數官員、專家對申遺的壟斷。
據他介紹,專家考察之後會對遺產地提出四類意見:建議列入、補充材料、推遲審議和不予列入。『建議列入』和『不予列入』不用說了。『補充材料』是說遺產的價值得到認定,但尚需采取進一步的保護和管理措施;『推遲審議』是指遺產價值尚不清楚,希望在教科文組織和專家機構的幫助下完善申請的內容。
三江並流和大熊貓棲息地將評估
本屆巴西利亞年會有來自《保護世界文化和自然遺產公約》187個締約國和地區的約800名代表參加。會議討論4個和中國有關的議題。其中,登封『天地之中』歷史建築群於7月31日得到世遺委員會批准成為世界文化遺產,申報自然遺產的『中國丹霞』項目將於大會晚些時候接受審議。其餘議題涉及雲南三江並流保護區的邊界細化和四川大熊貓棲息地的相關評估。新華社記者李學梅(新華社巴黎7月31日專電)
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