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天津北方網訊:近年來,寶坻區委按照市委關於建立完善決策目標、執行責任、考核監督『三個體系』的要求,不斷完善領導班子和領導乾部考核評價機制,激發了乾部乾事創業的熱情,為全區經濟社會發展提供了有力的組織保證。
一、完善考核內容,解決『考什麼』的問題。一是結合區域實際,分類設置考核內容。將考核對象劃分為鄉鎮街、黨群機關、政府部門、經濟開發區四種類型,將考核內容劃分為量化考核指標和評價考核指標兩大類。在量化考核指標上,針對鄉鎮街的具體職責,設置了稅收、固定資產投資、農業發展、計劃生育、環境保護等29個指標;針對黨群機關、政府部門和經濟開發區的各自職能,設置了不同的業務指標和黨建工作、社會治安綜合治理、依法行政等8項公共指標。在評價考核指標上,統一設置了思想政治建設、組織領導能力、民主集中制、工作作風、廉潔自律等5個方面的指標。初步形成了統籌兼顧、全面覆蓋,共性與個性相結合、定量與定性相結合的考核內容體系。二是突出考核重點,合理確定指標權重。突出對鄉鎮街發展質量的考核,強化稅收收入、服務型總部型經濟、科技創新、環境保護、安全生產等指標的權重,弱化GDP指標,引導鄉鎮街領導班子提高發展質量,轉變發展方式。突出對民生類指標的考核,在鄉鎮街的量化考核指標中,民生類指標權重佔41.7%,主要是增加群眾收入、擴大就業、教育衛生、為群眾辦實事等指標,引導乾部更加關注民計民生、更加親民為民。
二、改進考核方式,解決『怎麼考』的問題。一是注重平時考核,了解乾部的日常表現。采取民意調查、組織考察、個別談話、參加民主生活會、列席黨委會、經濟責任審計等形式,進行平時考核。同時建立了工作目標管理電子網絡平臺,加強對領導班子和領導乾部落實工作目標的過程控制和日常管理。二是開展專項考核,了解乾部在重點工作中的表現。對市區兩級重點建設項目、區級重點工程和民心工程等重點考核內容,適時組織開展互查互看活動,由區領導、重點區直部門和鄉鎮街主要領導,進行實地考察,現場點評,強化了乾部比學趕超的意識。三是堅持年度考核,了解乾部完成年度工作任務情況。采取區領導評價、系統內(鄉鎮間)互評、本單位自評、評議團評價、社會評議的『四評一議』方式,對鄉鎮局級領導班子和領導乾部進行考核,多層次、多渠道、多角度地了解乾部。2008年,我區引入乾部考核系統,考核結果自動生成圖表,直觀形象,提高了考核工作效率,最大限度地體現了『一把尺子』的公平性。
三、強化考核結果運用,形成正確的用人導向。一是依據考核結果激勵約束乾部。對各單位年度考核綜合得分、排名情況,通過區電視臺向全區通報。對確定為『好』的領導班子和『優秀』的領導乾部,予以表彰獎勵;對稅收、環境保護、計劃生育、社會治安綜合治理等單項考核或社會評議排在後三位的單位,實行一票否決,領導班子、主要領導和分管領導不能被確定為『好』或『優秀』等次。二是依據考核結果教育管理乾部。對年度考核綜合得分排在後三位的單位,對黨政主要領導進行誡勉談話,督促整改。2008年以來,先後對15個單位的黨政主要領導進行了誡勉談話。對個別領導乾部存在的精神狀態不佳、工作成效不明顯等問題,『原汁原味』向本人反饋,使領導乾部看到了各自的缺點和不足,明確了整改方向。三是依據考核結果選拔任用乾部。對於那些自覺堅持科學發展、善於領導科學發展、實績突出、群眾公認的乾部,予以提拔重用;對於那些能力不強、工作打不開局面、發展成效不明顯的乾部,及時進行組織調整。2008年以來,共有87名乾部得到提拔重用,4名處級領導乾部改任為非領導職務。
下一步,我們將按照《規劃綱要》和這次會議的部署,進一步在廣泛了解民意、真實反映民意、科學發揮民意作用等方面下功夫,在完善考核方法、增強考核准確性、更好地運用考核結果上下功夫,不斷提高乾部考核評價工作的科學化水平。