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近日,國土部『閑置土地黑名單』在房地產界引起轟動,其中本市11宗土地『入圍』。盡管這11宗地中鮮見中心城區黃金地塊,但業內人士及專家仍然表示,本市有必要以此為鑒,對土地市場進行整頓,保障良好市場環境。
11宗地塊
閑置面積75萬平方米
『黑名單』顯示,本市共有11宗地塊閑置,土地面積近75萬平方米,合同價款近3億元。
在這11宗閑置土地中,除3幅為商服用地外,其餘均為住宅用地。合同簽訂日最早為2004年5月8日,最晚為2006年10月11日。而約定竣工時間方面,最晚一幅應於今年12月30日竣工,最早的應於2006年11月10日就竣工交付了。由於拿地時間過早,目前很難通過天津市土地交易中心網站查詢到相關掛牌信息,但根據合同編號判斷,這11宗閑置地主要位於本市東麗、大港、寧河、靜海等區域,沒有位於中心城區的黃金地塊。
究其根本
多為小企業沒錢開發
此前,媒體報道了國土部出爐全國1457宗閑置土地『黑名單』的消息,但未就具體項目作出說明。不過在這份『黑名單』中,泛海建設、新世界地產、華潤置地、和記黃埔、中遠地產、萬通地產等均榜上有名,業內人士指出,這些地產大鱷『囤地』的可能性極高。
與上述情況不同,本市11宗閑置土地除個別歸在大房企名下外,絕大多數被名不見經傳的小企業拿走。天津市房地產業協會研究委員會主任委員劉玉錄表示,這些企業很可能因為拿地後沒錢開發而耽誤了建設進度。『這些地塊多數是在2004年和2005年成交的,當時本市對於拿地企業的資質、資本金等條件限制並不嚴格,甚至不排除部分企業貸款拿地的可能。同時,當時的土地招拍掛也不要求全部到市土地交易中心進行,管理上有很多不規范。因此部分小企業可能看到土地市場的盈利前景而盲目拿地,事後因實力有限而運轉困難。』
同時,國土部負責人也曾表示,部分土地是由於政府的原因而沒有開發。
業內看法
曝光地塊沒切中要害
對於此次曝光的11宗閑置土地,本市地產行業一位業內人士用了『無關痛癢』來形容。『這些地塊沒什麼「有震撼力」的,多是小企業拿的,而且邊遠地區居多,中心城區有影響力的地塊根本沒涉及。我覺得中心城區肯定有達到治理標准的地塊,所以曝光的這些根本沒有切中要害。』他表示,『我只能說在全國范圍內囤地現象很普遍,天津肯定也有。但是另一方面,那些「圈地造城」的項目對房地產市場造成的影響更壞。開發商一下子囤下數十甚至上百公頃土地,一點點開發,能建很多年。只要隨便蓋兩三棟樓也算開發了,打了政策的擦邊球。』
專家觀點
應借機清查閑置土地
『此次曝光的閑置土地都是2004-2006年出讓的,至今未開發早已超過了治理期限。經過4-6年纔由國土部清查出來,在一定程度上說明本市此前對於閑置土地的治理力度不夠。』劉玉錄說,『這次正好是個機會,可以利用此次治理逼出閑置土地,整理開發,挖掘市場潛力。』
國土部土地利用司司長廖永林此前在公開場合表示,根據土地出讓合同,超過合同規定時間一年以上不開發的,都叫閑置土地。但原因分兩種,一種是由於企業原因造成的閑置,將采取收取土地閑置費、收回土地等方式處理。另一種是政府原因造成的,主要采取促進開發利用、改善相應條件的措施。政府要在土地出讓前做好前期開發;加強部門間的銜接;加強政府部門的督查督辦,對長期不改的進行行政問責等。
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