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作者:餘豐慧
對『高鐵票價高』的問題,鐵道部表示,國外鐵路票價大部分由沿線各地政府補貼,即使同一條線路上的票價也並不一樣,這樣一能保證鐵路運輸的公益性,同時能保障鐵路運營部門的盈利。而這也將是中國鐵路降低票價的現實路徑。(8月12日《每日經濟新聞》)
高鐵票價確實太高是一個不爭的事實。對此,許多專家、百姓都有論述,筆者再簡要補充舉一點:據有關部門測算,高鐵投資是一般鐵路投資的兩倍,那麼,當前的高鐵票價,按照二等艙計算,是一般普通直快空調列車座位票價的3倍左右。
解決高鐵票價高的出路在哪裡呢?有關方面提出了政府補貼的辦法來降低高票價,讓筆者感到驚訝。高鐵投入如此之大,資金來源大部分是依靠政府信用融資貸款,依靠政府信用發行鐵路建設債券。運行之初就又盯住了政府財政金庫其實是普通百姓的腰包,不是采取提高管理或者挖掘運輸潛能來提高效益、降低票價,而是讓政府再掏腰包作為降低票價的要挾條件,豈能不讓人驚訝?這種所謂的國際慣例和什麼『降低票價的現實路徑』在中國行不通。有關方面聲稱,鐵路上座率120%真實可靠,那麼,票價畸高、上座率都達到120%的高鐵竟然還虧損、收回成本難?那多高的票價纔能產生效益?纔能收回成本呢?其實,降低高鐵票價有比要補貼更優更好的選擇。
國外不但人口少,而且出行選擇餘地非常多,比如:飛機、自駕車等。乘坐火車出行比例非常低。在國外乘坐火車難以看到中國的擁擠不堪和過道裡站滿旅客的情況。一個車廂旅客非常之少。在這種情況下,高鐵運輸肯定吃不飽,地方政府補貼在情理之中。中國與外國最不同的一點是擁有13億人口,佔世界五分之一,同時,中國人口的節假日的大流動也是一大特色,再者,中國汽車普及率比較低。這就決定了中國客運潛力比國外要大得多。只要能夠充分挖掘這些潛力,讓高鐵吃飽,高鐵不但經濟效益能夠大幅提高,而且惠及普通百姓的社會效益也能實現。
不妨轉換一下思路:改變目前畸高票價的做法,大幅度降低票價,大幅度增加車次,采取『薄利廣銷』的策略,吸引更多的階層乘坐高鐵。這可以起到一舉三得的效果:使得高鐵運能最大限度地發揮出來,使得高鐵收入效益大大提高,避免了浪費;使得普通百姓也能夠坐得起高鐵,共享中國現代化的高鐵成果;大大減輕了老鐵路的壓力,使其增加貨運能力,服務經濟。筆者相信,只有票價合理纔能夠把高鐵最大運能發揮出來;高鐵運能充分發揮出來了,高鐵效益不想提高都難。高鐵不需要政府補貼就能很快實現盈虧平衡,就能縮短收回投資成本時間。
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