|
||||
過去30年,經濟特區為中國貢獻了什麼?未來30年,特區還能為中國貢獻什麼?昨日,由中央文獻研究室、中央黨史研究室、《人民日報》、《求是》雜志和深圳市委、市政府聯合主辦的『經濟特區與中國特色社會主義理論研討會』在深圳召開,來自深圳、珠海、汕頭三大特區的官員與來自全國各地的專家學者120多人共同進行了研討。
深圳是起點最小成就最大特區8月26日,經濟特區將迎來30歲的生日。過去30年裡,深圳從一個邊陲小鎮成長為一個國際化、現代化的先鋒城市,年均增長25.8%,累計創造了5.78萬億元的GDP,實現中央各項稅收1.23萬億。省委常委、深圳市委書記王榮表示,『深圳經濟特區30年來不辱使命,敢為人先,創造了世界工業化、城市化、現代化發展史上的奇跡。』
30年來,深圳充分發揮經濟特區的窗口、試驗田、排頭兵和示范區的作用,為全國的改革開放、為中國特色社會主義建設事業做出了歷史性的探索和貢獻,較好地實現了中央當年建立特區的戰略意圖。人民日報社副總編馬利表示:『如果小崗村的紅手印是改革開放的星星之火,深圳就是改革開放的旭日朝陽。』
中央黨校研究室副主任周天勇表示,深圳是改革開放初期起點最小但取得成就最大的特區。『深圳在先行先試、改革開放方面成就輝煌,堪稱典范。』
『五化』聯動給浦東許多啟發深圳特區三十而立,它最值得人們珍視的經驗是什麼?《求是》雜志總編輯張曉林表示,解放思想、實事求是、與時俱進是深圳30年來最值得總結的寶貴經驗。
全國政協常委李君如分析說,深圳經濟特區最重要的經驗有4條:在思想解放中發揮區位優勢;改革創新求得快速發展;建立人纔高地吸引全國人纔;充分發揮人力資源優勢,吸引大量勞動力來深圳。
上海浦東新區區委常委、宣傳部長陳高宏則表示,『深圳的奇跡是利用我們執政黨的優勢,把很多的資源很好地整合起來,實現了工業化、市場化、城市化、國際化、信息化的聯動。』他表示,拉美的城市化進程由於工業化滯後,最後創新了倒退,而中國的『大三線』和『小三線』建了很多企業,但因為城市化跟不上而難以發展。他表示,深圳給浦東新區改革開放提供了很多的啟發和激勵。
未來改革必須把握三個導向前30年,深圳破繭成蝶,一飛衝天,而未來30年,中央黨校研究室副主任直言:『容易好改的全改了,剩下的全是難的了。以前先行先試給大家帶來利益,現在先行先試碰到各方面的利益阻礙……第二次解放思想,這個不亞於前面殺出一條血路的難度。』
廣東省委政策研究室副主任張勁松表示,未來深圳的改革必須把握策略,堅持問題導向、民生訴求導向、公民政治參與導向。『改革要形成工程化的操作。有一個總體設計、分步分階段實施,只要上了馬,就不要下馬,這樣改革纔能產生效益。』
以前,深圳是要從制度當中突破,解決生存和發展問題,現在深圳則是要走出一條新路,面臨的很多問題具有共性。浦東新區區委常委、宣傳部長陳高宏表示,深圳未來應該更加注重城市的功能和品質,在產業上更加重視高端和高效,在整個社會構建上更加重視人文和人本。
特區要『特』在先行先試上世紀90年代中期,一場特區還要不要特下去的爭論席卷全國,而現在,隨著政策的普惠化和其他城市紛紛謀劃各自的發展戰略,深圳面臨的外部環境已經大大不同。國務院發展研究中心副主任盧中原表示,『現在這個爭論應該平息了,特區還要特,特不是爭優惠,而是爭先行先試。』
『深圳的下一步發展要依靠更多的創新和產業昇級。』盧中原表示,深圳的產業昇級應立足於現有的技術層次高、產業層次高、智力資源豐富的優勢,著力發展戰略型新興產業,特別以綠色、智能、可持續為特征的新能源革命為代表的技術革命、產業革命。
文化與科技融合是深圳文化建設的顯著特征。文化部文化科技司司長於平對深圳的文化產業比較了解,他建議深圳應建立文化創新體系,特別是深圳有條件謀劃高科技含量產業化運作的音樂劇產業。『深圳的演藝創作有質量,但是缺數量;有產品,但缺產業……美國有好萊塢、印度有寶萊塢……深圳能不能打造一個「百藝匯」?』
政府決策要與民生需要結合也有不少專家將深圳的未來指向政治體制改革和社會建設。
全國政協常委李君如表示,深圳除了要繼續深化經濟體制改革,還要配套推進政治體制改革,特別要讓深圳的市民在深圳的改革開放中有更多知情權、參與權、表達權、監督權。『社會建設情況比較復雜,要解決醫療、教育、社保、養老等問題……但政府不能為所欲為……政府決策一定要和老百姓的真正需要結合起來。只有用民主的力量纔能保證決策的科學性、准確性……』
國務院發展研究中心黨組成員韓俊則提出了社會建設的課題,他建議深圳,必須要讓外來人口子女融入公辦學校促進外來人口融入城市,讓農民工逐步融入企業建立和諧穩定的勞動關系,促進農民工融入社區改善基層治理,強化公共服務均等化促使外來人口融入公共服務體系。『作為國家綜合配套改革試驗區,深圳在外來人口管理體制改革上可以先行先試,率先突破,為全國的城鎮化提供可作借鑒的經驗。』
南方日報記者黃超
實習生孫曄
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||