《廣州日報》8月17日刊登了一篇報道，這是一篇長篇專訪。曾經掛職擔任湖南省臨湘市副市長的姜宗福，向記者首次披露了他在基層官場親身經歷的一些『潛規則』。

　　這個喜歡發帖子炮轟、口無遮攔的人，因為在官場屬於『另類』而惹來麻煩，『當地主要領導甚至到組織部門推動他離開臨湘。今年5月初，姜宗福離開臨湘，就任岳陽的湖南民族職業學院院長助理』(報道中語)。在談到潛規則時，他說，潛規則涉及到方方面面。舉幾個例子：比如領導簽字。如果字是橫著簽的，意思是『可以擱著不辦』；如果是豎著簽的，則要『一辦到底』；如果在『同意』後面是一個實心句號，說明這件事必須『全心全意』辦成；如果點的是一個空心句號，百分之百辦不成，拿領導的話說是『簽了字也是空的』。

　　上級如果有什麼不太好明言的東西，就得依靠一些『傳神』的細節(比如簽字)來向下傳達，而下級就必須得花大力氣揣摩領導真正的意圖。這類的東西，時間長了，就形成了一套路數，於是就名之曰：潛規則。如果不是姜宗福講出來，普通百姓哪知道這裡面的套路！

　　然而又必須明白一點，姜宗福所披露的潛規則，如果屬實的話，也是當地一方水土的潛規則，並非放之四海而皆准。官場潛規則，其實是一地一規則。倘若有某個地方形成了相反的規矩，也是可能的。比如，橫著簽可以表示『可以擱著不辦』，似也可以表示『平坦無阻』；豎著簽可以表示『一辦到底』，似也可以表示『到此為止』；『同意』後面是一個實心句號，可以表示這件事必須『全心全意』辦成，似也可以表示『點到就行』；空心句號可以表示『簽了字也是空的』，似也可以表示『要圓滿完成』。總之，潛規則並沒有一成不變的，多是『約定俗成』，對領導的不同意圖的解讀，源於游戲規則制定者的不同。

　　下級為什麼要極盡揣摩之能事，來解讀領導意圖(或許領導根本沒有那些『意圖』)？還不是因為上級領導手中掌握著他們仕途昇遷的命脈。如果一個地方，領導的任命不是由民意決定，而是由上級或乾脆由某一個領導決定，那麼一來『只對上負責，不對下負責』的思維勢必大行其道；二來，各種各樣的、千奇百怪的潛規則肯定會層出不窮。