據《中國紀檢監察報》2010年8月17日報道，福建省清流縣實行村務公開報備制度，要求各村村務公開情況定期由鄉鎮上報給縣村務公開檢查小組備案，接受檢查小組檢查。檢查小組采取重點擇取和隨機抽取相結合的方式，按季度開展檢查，一旦發現問題便責令限期整改。

　　眾所周知，村務公開既是基層民主政治建設的重要內容，又有利於推動廣大農村黨員乾部群眾積極參與民主決策、民主管理、民主監督，維護村集體、村乾部、村民根本利益，從源頭上預防和治理腐敗現象發生，更是促進黨風廉政建設，密切黨群、乾群關系，增強基層組織的凝聚力和戰斗力，構建農村社會和諧穩定的有效途徑。

　　眼下，各地都在開展村務公開工作。但在一些地方，不同程度地存在村務半公開、假公開甚至不公開等不正常現象，造成村務公開工作沒有真正落到實處。有的公開欄內容一年四季不更換，成為『不變欄』，有的變成『空白欄』。有的村務公開追求表面工作，流於形式、走過場，成為應付上級檢查或考評的『迎檢欄』。有的公開欄的財務收支的具體數額、內容含混不清，甚至弄虛作假，成了『糊涂欄』。這些問題嚴重挫傷了村民參與民主管理的積極性，也成為引發群眾集體上訪事件的導火索，影響了社會主義新農村建設的健康有序開展。

　　追根結底，由於有關部門對村務管理工作認識不足，不重視，對村務公開缺乏經常性監督，使監管工作流於形式。即使大部分村都設立了村務監督小組，但沒有上級有關部門做後盾支持，他們就是想發揮作用想必也難，以至於大多形同虛設。再加上公開的內容沒有備案制，也容易出現『公說公有理，婆說婆有理』，是非難辨的現象。有關部門就是想追究有關人員的責任，也顯得無依無據，無從下手。

　　有了村務公開報備制作保障，情況就會大相徑庭。實行村務公開報備制，先由鄉鎮黨委、政府對村務公開的內容進行把關，確保公開時間及時、反映真實、內容全面，再由縣級有關部門核查監督，並開展定期、不定期的巡查，對因不履行職責，致使村務管理制度沒有落實的，就可根據備案的實際情況進行責任追究。這樣，通過明確責任主體，真正形成三級聯動相互配合的工作機制，問題出在誰身上就會一目了然，就會促進村乾部依法依規辦事，使相關的制度得以落實，保證村務公開管理工作的規范有序開展，促進村務公開工作落到實處。陳開冬