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什麼是農業綜合開發?在我國,農業綜合開發開始於1988年,它是由中央財政預算安排專項資金,帶動地方財政配套,吸引農民、企業、銀行及其他資金投入,對農業資源進行綜合開發利用的活動。
近年來,我國各個地區的農業綜合開發項目建設進行得如火如荼,本市也成績喜人。我們正在走出一條具有天津特色的農業綜合開發之路,為提高農業綜合生產能力特別是糧食生產能力,帶動農民增收,加快現代農業發展和社會主義新農村建設做出積極貢獻。
十年26個項目:爭取資金1.4億元
北辰區自2001年被列為國家農業綜合開發項目區以來,連續9年來共實施26個農業綜合開發項目,爭取國家資金6973萬元、市級資金7101萬元,共計14074萬元,直接帶動農民10萬戶,為農村剩餘勞動力提供1000多個就業崗位,農戶平均收益增加一成以上。
北辰區始終高度重視農業綜合開發工作,成立了由主管區長任組長,區財政局、農經委、水利局、農林局、畜牧局和審計局等單位為組員的區農業綜合開發工作領導小組。選擇項目時,遵循統籌規劃反復論證原則,並將農業綜合開發與農業結構調整、農業長遠發展規劃和農業產業化建設有機結合,以取得多方支持。他們還按照國家和市農業綜合開發要求,建立健全了資金縣級報賬、資金使用管理、工程建設監理、工程建後管護等各項制度,保證農業綜合開發項目建設資金的足額到位和專款專用,明確建後工程管護主體,保證已建工程發揮最大效益。
農業綜合開發項目包括土地治理和產業化經營兩大類。該區通過土地治理項目的實施,對全區13萬中低產田進行了治理改造。改造後,極大地增強了土地的抗自然風險能力,新增種植業總產值4200萬元,農民收入增加總額2675萬元。實施的產業化經營項目共增加農業固定資產14000多萬元,有力地促進了全區農業產業的結構調整,拓寬了農民增收渠道,為該區的農民增收、農業增效提供了有效支持。
土地治理項目:農民不再靠天吃飯
孫德虎是北辰區雙街鎮上蒲口村的村民,一直是該村的種糧大戶。他家所在的雙街鎮從2008年起實施了農業綜合開發土地治理中低產田改造項目。通過土地治理,既方便農民出行、耕種,又保證作物及時灌溉,保持水土?情,還可以保證及時排水,提高作物產量一成以上,確保了農民的收成。
孫德虎告訴記者,土地改造前都是農田土路,他們到地裡乾農活,那真是『晴天一身土,雨天兩腳泥』,過去由於灌溉設施年久老化無法使用,種田基本是靠天吃飯,等雨來了,土壤?情好了,纔能耕種,種上以後還是靠雨水澆灌,還有就是排水,夏天雨水多,過去由於排水不暢,如果趕上集中降雨,就有可能形成水澇。
如今,真是跟從前大不一樣了,柏油路修到田間地頭,修建了泵站,隨時可以澆灌,保證作物需要。新挖了排水渠,建了排水泵站,可以保證雨水及時排除。孫德虎說,真是多虧了農業綜合開發土地治理中低產田改造項目,讓他們這些靠種地為生的農民真正得到了實惠。
北辰區2008年度農業綜合開發土地治理中低產田改造項目區開發治理面積1萬畝,項目區涉及雙街鎮的8個行政村,分別為上蒲口、下蒲口、雙街、張灣、柴樓、趙莊、辛莊和下辛莊村。北辰區總面積478平方公裡,耕地面積28萬畝,已改造耕地面積13萬畝,已改造耕地面積佔全區耕地面積的47%。
產業化經營項目:提高市場競爭力
坐落在本市北辰區青光鎮的韓家墅農產品批發市場經過十幾年的發展,市場功能得到充分完善,在京津地區具有一定影響力和知名度,已成為天津市乃至全國大型無公害農副產品批發市場之一。到2009年年底市場年交易量達到280萬噸以上,交易額達20億元以上,市場輻射帶動基地面積20萬畝。
北辰區青光鎮韓家墅農工商聯合公司成立於1991年,該公司自1993年開始進入農產品流通業,建立了原韓家墅農產品批發市場。
隨著人民生活水平的不斷提高,人們對農產品的需求提出了更高的要求:不僅要吃得好,還要吃得鮮、活、嫩;不但要求富含營養,而且還要品種多樣化;不但有當地農產品的需求,還要吃得到區外、省市外、甚至國外的農產品。解決這一問題的關鍵在於順暢的流通環節的建立。
2006年初,該公司為了配合本市交通規劃的實施,拆除了原韓家墅農產品批發市場,建設了現代化的新市場。2008年,一期市場主體工程完成時,攤位招商工作已經全面完成,由於攤位有限,還有大量商戶未能如願,因此該公司決定准備上馬二期工程。
青光鎮韓家墅農工商聯合公司的這一決定,立即得到了該區政府及農業部門的大力支持,他們積極申請了農業綜合開發項目資金,並成功獲批。該項目名稱為『北辰區年新增100萬噸農產品產地批發市場擴建項目』,它不僅符合國家關於促進農村商品流通工作的有關政策,而且符合當地實際。項目的實施,對推動當地農業產業化進程,加速農業標准化工作的實施進度,促進當地農業增效、農民增收均具有重要作用。
近日,韓家墅年新增100萬噸農產品批發市場擴建項目已經通過了天津市農業綜合開發辦公室檢查組檢查驗收。項目的實施減少了北辰區農產品進入市場的中間環節,壓縮了農產品流通過程中的物流成本,大大提高當地農產品的市場競爭力,進而帶動了北辰區農業產業化的發展。
通過項目的實施,帶動了該區9.8萬畝蔬菜生產基地,2.5萬畝果品生產基地,15.4萬畝糧食生產基地,0.8萬畝油料作物生產基地,保證了當地農產品的順暢銷售和供給,直接增加當地農民收入1000萬元。
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