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天津市衛生局副局長林立軍
北方網:衛生局對學校食堂監管重點是哪些方面?
林立軍:我們對學校食堂的監管主要突出五個方面。
第一,對高風險時段進行重點監管。學校食堂食品安全問題的高風險時段是開學前後的這段時間。由於學校放假了一段時間,開學後學校食堂的相關餐具等衛生硬件是否都已消毒完畢、是否達到合格的使用要求是監管重點;此外,假期過後,食堂從業人員的思想會比較放松,開學後是否能夠及時調整;這兩方面問題是我們監管的重點,在這個環節上不能出現問題。所以,在每個學期開學之前,衛生局和藥監局要聯合下發文件,要求各級監督部門對學校食堂進行檢查,幫助他們進行徹底的衛生清掃和消毒,避免一切問題的發生。
第二,抓住食物中毒高風險季節的監管。盛夏是容易發生腸道疾病的高危季節,也容易引起食物中毒。結合學校自身的特點,我們總結出了一些規律。春夏交替和夏秋交替這兩個時段,學校容易發生食物中毒事件。因為這個時段,大家對食品安全的意識比較放松,但這段時間的氣溫恰恰給一些病菌的培養和繁殖提供了機會。所以我們要加強這段時間的管理,組織專門力量對學校食堂進行清理和整治。對食堂的工作提出監督意見,保證食物中毒高風險季節能夠平穩過渡。
第三,抓住高風險學生活動。學校食品安全的高風險活動,主要有學生軍訓、高考、中考等。例如軍訓,學生比較集中,加上注意力集中到某一方面,往往會弱化對食品安全的意識。以往的經驗證明,軍訓時比較容易出現食品安全問題。所以,我們根據規律,加強這個時段食品衛生的監督和檢查。我們要對軍訓基地給予更多的關注,包括自來水、飲用水、廚房、餐飲具的消毒、衛生等都要進行嚴格的檢查。
第四,抓住集體配餐環節。現在有很多學校組織學生訂購快餐盒飯。起初對這種現象我們沒有過多要求,發生過一些問題。自2005年以後,我們和教委共同制定方案,要求學校的盒飯必須從B級以上資質的企業訂購。按照有關規定,學校食堂分為A、B、C、D四個等級,2006年以來我們取締了160多家D級食堂,也就是說,目前天津的學校沒有D級食堂,大多是A、B級食堂。供餐單位也是按照這個標准來劃分的。我們要求天津學校的盒飯必須從B級以上的供餐單位訂購,這樣纔能夠保證盒飯的質量。同時,我們對盒飯的制作時間、配送時間、運輸車輛、到校後的驗收情況都做了具體規定,要求盒飯做成後兩個半小時內必須食用。教委對學校集體配餐的管理力度也非常大,一旦發現學校不按照規定從B級以上企業訂購盒飯,會對學校進行嚴肅處理。
第五,抓住高風險關鍵環節的監管。關鍵環節是指衛生執法監督人員的管理環節。其中包括以下幾點:(1)抓衛生管理制度。檢查學校是否建立衛生管理制度,沒有建立的要立即建立。管理制度建立後的執行情況是我們重點檢查的對象;(2)抓食堂從業人員的自律和健康體檢情況。因為監管人員不可能時刻監督每一位食堂從業人員,所以,檢查從業人員是否能夠自覺執行相關制度非常關鍵。同時,對食堂從業人員健康體檢的監督也非常重要,只有體檢合格的人員纔能上崗工作。另外,還要加強食堂從業人員的日常晨檢,對生病人員,例如感冒、皮膚病等患病人員,要立即調離崗位;(3)禁止使用高風險食品;(4)抓住食品加工過程中交叉污染環節,半成品、成品食物要分開,避免發生交叉污染;(5)抓住餐飲具的消毒管理。餐飲具和餐飲設備必須定期消毒;(6)抓售賣環節;(7)抓食品儲備環節以及食品交接環節。
北方網:在學校食品安全監管中曾經發現過哪些問題?
林立軍:雖然餐飲具消毒不徹底、食堂從業人員漏檢是之前發生過的一些問題。但是,隨著學校加強自檢,學校能夠了解哪些食堂從業人員沒有體驗,並且要督促這些人去體檢。學校食堂近幾年衛生條件的軟、硬件進步都非常快。
北方網:衛生局從哪些方面著手,加大力度做好宣傳教育工作的?
林立軍:首先要加強學校對學生食品安全意識的教育。其次,對食品和原料的供應者加強監督和管理。