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8月以來國內房地產市場成交迅速反彈的態勢引發了人們對地產調控政策的預期,而這種預期在9月的最後兩天終於明朗。
業內人士分析認為,此次出臺的新政策在4月份『國十條』的基礎上再次加大了調控力度,房價上漲的動力有可能因此減退。『迷茫』的樓市在新一輪政策的影響下走勢如何,更引發社會關注。
購房套數被限定
根據新的政策要求,對『房價過高、上漲過快、供應緊張的城市,要在一定時間內限定居民家庭購房套數』。
如果說此前聚焦於信貸和契稅方面的政策調整還有些『間接』調控的味道,那麼這次就是直接對炒房說『不』的調控。
信貸全國『一刀切』
新調控政策中三點變化很可能對未來的房地產市場產生重要的影響。
首先,各商業銀行暫停發放居民家庭購買第三套及以上住房貸款;對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購房貸款。這兩條是全國『一刀切』式的政策,不再像此前出臺的政策那樣只要求在房價過高城市有選擇性地實行。
除此之外,對貸款購買商品住房,首付款比例調整到30%及以上的政策更加嚴厲。這無疑提高了購房的門檻,對限制投機性的購房行為將有顯著作用。
另外,各商業銀行要加強對消費性貸款的管理,禁止用於購買住房。這將比較有力地堵住那些通過消費貸款買房的所謂『灰色通道』。
契稅調整保自住
根據財政部的細則要求,個人購買普通住房,且該住房屬於家庭唯一住房的,減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房,且該住房屬於家庭唯一住房的,減按1%稅率征收契稅。對出售自有住房並在1年內重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。
在稅率設計上,契稅采用幅度比例稅率。這次的契稅政策與此前相比變化不大,保障自住需求與限制炒房的政策目的明顯。
相比之下,這次提出的『加強對土地增值稅征管情況的監督和檢查』很可能會對開發商產生重要的影響,特別是一些有捂盤意向的房地產項目。
土地增值稅是對土地使用權轉讓及出售建築物時所產生的價格增值量征收的稅種。土地價格增值額是指轉讓房地產取得的收入減除規定的房地產開發成本、費用等支出後的餘額。土地增值稅實行四級超額累進稅率,例如增值額未超過50%的部分,稅率為30%;增值額超過200%的部分,稅率為60%。
據新華社電
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