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中秋、國慶期間,『曬福利』又成了網絡上的熱門話題。『單位往賬戶裡打了一萬塊錢,別的沒了』、『只發了一封電子郵件,以示祝賀』……五花八門的帖子顯得有些娛樂化,但背後問題的核心卻十分嚴肅———福利只是冰山一角,多數網友真正關心的是收入差距。(10月2日《瞭望》新聞周刊)
不過,報道同時說,許多學者認為,縮小這一『鴻溝』的機遇也在到來。他們指出,城鎮化率超過45%之前,城鄉收入差距會擴大;一旦超過45%,這一差距就會逐步縮小,而統計數據顯示,2009年中國城鎮化率已達到46.6%。這些學者認為,中國理應抓住縮小收入差距的大好機遇,從縮小城鄉收入差距入手,采用『鼓勵農民進城』和增加居民、尤其是低收入居民收入所佔比重的辦法,解決這一社會反響最強烈、群眾意見最大的痼疾。
縮小收入差距,實現全社會的共同富裕,是人們共同憧憬的理想。隨著中國的國力達到空前的高度,縮小收入差距的確有了必要的基礎和條件,將目前稱為解決收入分配不公問題的機遇、拐點,也符合實際情況。但必須清醒認識到,各種社會問題錯綜復雜,將問題簡單化,就會掛一漏萬,拿不出真正對癥的良藥。
固然,正如學者們所言,城鄉收入差距是中國社會收入差距的重要組成部分。但是,收入分配不公問題之所以成為公眾普遍關心的問題,而不僅僅是農村居民關注、抱怨的對象,是因這種不公、差距並非僅存在於城鄉間,也存在於沿海城市和內地城市間、城市社會不同階層間、普通企業職工和大型國有壟斷企業及特殊行業職工間、普通勞動者和公務員間、『吃工資飯』者和『食利者』間……將收入差距和分配不公問題,簡單總結為『城鄉收入差距』問題,是片面和不公正的診斷,以這樣的診斷為依據開出的藥方,難以根除社會分配不公的痼疾。
中國的經濟、社會發展到今天的階段,已不再『患寡』,而是『患不均』,所以,僅僅試圖通過增加全員收入解決貧富不公問題遠遠不夠。一方面,如果『不均』的問題不解決,增加的收入同樣是有厚有薄,且厚者更厚,薄者愈薄,收入差距的鴻溝依然難以填平;另一方面,一味增加貨幣供應量,也可能導致通脹風險增大,造成名義收入上昇,而實際收入不增反降的『紙上富貴』。
即使退一步講,收入差距的癥結真的就在城鄉收入差距上,僅僅靠鼓勵農民進城也不夠。由於缺乏足夠的教育、訓練和技能,進城農民中的大多數,仍然只能從事低薪工作,且需為進城安家付出更多成本開支。這樣做或許有助於改善農民的生存狀況,卻難以從根本上縮小中國社會的收入差距,難以徹底解決分配不公問題。
事實上,解決社會分配不公,縮小收入差距,並不缺乏對策,如完善稅收機制,激活個稅『貧富杠杆』的法定作用;加大社會保障力度,建立完善的全員社保體系,減輕低收入者的生活負擔;改革各項不合理體制,杜絕『權力尋租』和壟斷部門不當得利的現象……一言以蔽之,目前所急需的,不僅僅是財富和收入絕對數量的簡單增加,而是更公平、更合理的收入分配和調節機制。(社論)
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