|
||||
天津北方網訊:已接近下班時間,冬日夕陽的餘輝灑滿市糧油集團大院。
一輛舊普桑車開進院內,因爲週末在薊縣有個年輕幹部培訓班,作爲糧油集團組織部長的楊金祥先期考察剛剛回來。
這輛舊普桑是楊金祥三年前糧油集團車改時從集團購買的,從那以後,他所有的公務出行都靠這輛舊普桑,除了離開市區的公務有一定額度的油費補貼,其他所有費用均自掏腰包,與集團一概無關。楊金祥告訴記者,這趟薊縣之行,往返可以補助80元左右,這些錢支付此趟油費還差點,剩下的自己解決。
此趟出行的“司機”是辦公室主任姜志國,因爲兩人同行,就由他開車。“平時一個人出去的話,都是自己開車,因爲現在除了集團兩個一把手還留有專職司機外,其他50多位司機都已轉崗。”楊金祥告訴記者。
三年前的車改,把糧油集團一批四五十歲的中高層幹部推進駕校學開車新技能。
“車改前哪想過自己開車,現在有車了,真是方便,家裏老人病了,一溜煙功夫就送到醫院了。”今年52歲的市場策劃部部長田永利樂呵呵地告訴記者。
田永利樂呵的更多是集團因之而省出來的一大筆錢。“三年節省1907.25萬元。”他揮了揮手中的辦公用紙,上面詳細記錄着這三年車改的一筆賬。
不破不立
糧油集團的公務用車改革緣於三年前新領導班子上任後進行的一次徹底的摸家底行動。
這家底不摸不知道,一摸嚇一跳——
集團全系統共有非生產性公務用車83輛,按照當時的賬面費用開支計算,平均每輛車每年費用(含保險費、養路費、稅費、汽油費以及維修保養費等)爲5.25萬元,83輛車總計每年費用爲435.75萬元;
集團共配備專職司機50人,按當時集團的平均收入水平計算,每名司機的年工資、補助支出在4萬元左右,50名司機每年共計開支200萬元;
僅這兩項合計每年費用支出爲635.75萬元。
這是賬面上清清楚楚可看到的費用,還有的一些支出與消耗賬面上看不出,卻是廣大職工深爲反感甚至痛恨的,職工們把它稱之爲“車輪上的腐敗”,那就是公車配置的浪費與低效率。
糧油集團當時所轄企業有80餘戶,個別企業的領導相互攀比,將配置公務用車作爲一種“門面”,導致公務用車規格檔次不斷提升,有的甚至開上了寶馬、奔馳。公車私用、假日開公車旅遊等現象普遍存在,讓普通員工們敢怒不敢言。
由於缺乏有效管理,公車絕大部分掌控在專職司機手中,工作人員因公外出需要用車時,經常需要長時間等候司機,影響辦事效率。
通過清查,甚至發現賬上有車卻找不到車的現象,原來是有的企業領導將公車“送人情”,讓毫不相干的人開上了企業的高檔小轎車,導致國有資產流失。
常言說,不破不立。糧油集團新領導班子下了決心要把養公車的大筆支出降下來。
“如何降?就是進行徹底的公車改革,把公車賣給個人,把‘公家’養車改爲‘私人’養車,拿自己的錢去養車,還會有鋪張浪費嗎?”糧油集團總經理高斌向記者設問。
“憑什麼要拿自己的錢去養一臺車,然後‘私車公用’呢?”記者替被車改的人發問。
“這就是任何改革都需要有配套措施跟進,車改只是我們集團推出系列嚴格管控措施之一。我們的目標是通過嚴格管控,提升企業運行效率,最終增加企業效益,從而增加員工收入,讓企業每一位員工在系列改革中受益,只有這樣,改革才能真正成功。從車改來說,車改後,我們大幅提高了幹部職工的工資收入,讓廣大幹部職工養得起車。我們給幹部職工的收入裏已包含了養車的費用,只是我們不以車補的形式發放而已。”高斌答。
支撐高斌觀點的是以下幾個數字,2007年以來,糧油集團年創利潤以年均36%的速度遞增,今年前10個月,糧油集團人均收入比2007年同期增長了1.8倍,涉及車改的中層以上幹部這個羣體收入由於基數高,增加的絕對數額更顯喜人。
“就說我的收入吧,2006年我拿到手的也就4萬多元,轉年車改後我已邁入需向稅務部門申報年收入的高收入羣體。”田永利補充道。
有章可循
有了改革的終極方向,現在需要做的就是如何把改革落到實處,讓大家樂於接受改革。
糧油集團的做法是一視同仁,在全集團嚴格實行統一的車改標準,集團一把手也不例外。
首先,明確車改人員的範圍。糧油集團把車改對象設在集團黨政領導班子成員、中層正副職幹部和下屬企業正副職領導,總人數爲50餘人。其次是把全系統83輛公務車全部上收到集團,登記造冊,並聘請評估機構對每輛車進行檢驗審定和評估定價。對超過總人數的30餘輛高配置車輛全部賣出,剩下的50餘部車按評估定價的三分之一賣給車改人員,並將車輛過戶到個人名下。對一般幹部則給予數千元至萬元的購車補助款。
“我就是用2萬元擁有了生平第一輛車,普桑,你剛纔看到了。”楊金祥向記者介紹,“包括集團一把手在內的所有人員,車改後車輛使用過程中發生的保險費、養路費、車船稅及汽油費、維修保養費、存車費等一切費用全部由個人擔負。”
“50多名司機都如何安置呢?”記者對車改過程中的曲折充滿好奇。
高斌告訴記者,所有的司機只要願意留在糧油集團,都會有崗位給予安置,有的到了集團下屬的良好汽車租賃公司,有的轉崗幹起銷售,有的領取集團的一筆補助後自謀職業。目前集團僅留有兩名司機,在爲集團兩名一把手作專職司機同時,也機動地爲集團服務。
“所有的公務車都沒有了,集團來了客人怎麼辦?”
“我們向良好汽車租賃公司長期租用兩輛車,一輛是吉普車,用於下田間地頭購買小麥;一輛是能乘坐10餘人的商務車,用於公務接待,這就夠用了。”高斌解釋說,“即使只有兩輛車,我們也選擇租車而不是養車,因爲這樣費用更合適。”
皆大歡喜
“對自己掏腰包養車‘公’用,你認可嗎?”記者問田永利。
“認可呀,我們這批列入車改對象的中高層幹部,沒有人不滿意的。因爲我們的收入都有了大幅提高,大家都負擔得起,再說有車了也方便呀,以前‘公’車雖然可以‘私’用,但用起來到底是偷偷摸摸的,怕別人說閒話,現在誰也說不着了,大大方方地送孩子上學,送老人就醫。另外,從工作角度看,中高層幹部人手一車,到哪裏都方便,不再需要像以前那樣申請用車,申請不到的話還得自己騎自行車滿大街跑了。你看,這些年我們集團在靜海、軍糧城的幾個大項目,需要跑多少地方呀,自己有車省多少事呀,這不是大大提高工作效率了嗎?你看,於公於私都有利,我們能不滿意嗎?”田笑眯眯地回答。
楊金祥則告訴記者,他準備在年前把舊普桑賣了,買一輛雅閣廣本,價值20多萬元呢,“咱買得起,工作時間開出去也替集團爭臉。”楊一副幸福表情。
“普通員工對車改認可嗎?”記者問。
“當然認可了,車改前,普通員工很少有機會坐公車,車改後,明顯看到集團省下了大錢,自己的腰包也年年見鼓,‘車輪上的腐敗’不見了,能不高興嗎?”田永利答。
田永利手中的辦公用紙上清清楚楚地寫着,車改第一年,節省公車費用開支600萬元以上,儘管83輛車通過車改和對外處置變現收回的資金與賬面淨值比,賬面損失了296.7萬元,但一年節省的費用開支在彌補損失同時,還多出了303.3萬元,實現了增值。三年下來,共節省費用開支1907.25萬元。
集團財務部會計傅鑫權由於職位的原因,最清楚過去企業養一輛車需要花費多少錢了。他告訴記者,集團上上下下對車改都非常滿意,非常歡迎,“2007年當年還不明顯,到2008年,車改後節省的費用全部變成了利潤,直接惠及我們普通職工,我們一線員工的收入從以前的剛過最低工資線,上升到了在全市同行業中等偏上水平,集團今年爲上千名員工全部進行免費查體,這都是前所未有的事情。”傅對記者說。