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北方網:大學生是國家建設的生力軍,為做好大學生的醫療保障工作,國務院辦公廳關於印發了《將大學生納入城鎮居民基本醫療保險試點范圍的指導意見》,要求將大學生納入醫保的保障范圍,針對大學生的參保問題,天津是否有針對性的保障措施?
於瑞均:天津市委、市政府高度重視大學生參加醫療保險的工作,而且我們也采取了非常有效的措施促進大學生參保。目前,天津市已經實現了大學生全員參保。工作中我們主要采取了一下幾個措施。首先,由人力資源和社會保障部門會同市教委共同組織、發動大學生參保工作。同時,我們建立了學生醫保中心,專門對大學生參保開展經辦服務工作,組織發動學生參保,負責報銷學生的醫療費用。為了保障大學生參保,大學生參保的費用由政府補貼一半,大學生個人繳納一半。這個機制發揮了重要的作用。同時,在確定醫療保險待遇水平上,我們為學生單獨建立了意外傷害附加保險,極大調動了大學生參保。
北方網:對低保人員、特困人員的醫療保障問題國家十分重視。天津圍繞困難群體參加醫療保險,享受醫療保險待遇等方面是否有專門的做法?
於瑞均:天津市對困難群體,特別是低保人員、特殊困難人員、農村五保人員以及城市低收入家庭60歲以上的老年人等的困難群體高度關注,在參加醫療保險問題上,我們制定了特殊的優惠政策。第一,在參保上實行政府全額補助,個人不交費。第二,在確定醫療保險待遇上,享受與其他居民一樣的醫療保險待遇。實現了待遇的公平化。在待遇的種類上,既包括住院保障、門診保障,同時還建立了全民的意外傷害附加保險。在緩解困難人員就醫負擔、醫療費用負擔上發揮著重要的作用。
北方網:國家規定城鎮職工醫療保險制度由在職職工繳費,退休人員享受待遇。但對一些困難的企業,尤其是在經濟社會發展中出現困難的撤銷企業或者關破產企業的退休人員,醫療保險是否有專門的規定?
於瑞均:對於退休人員,特別是在生產、經營中遇到困難企業的退休人員,我們非常關心。在制定政策上,我們確定了一些工作措施。首先,對於困難企業的退休人員,企業在無力參保的情況下,由政府給予補貼,引導和促進退休人員參加醫療保險。近年來,我們又采取了一個新的措施,困難企業退休人員享受醫療保險待遇和單位繳費脫鉤,也就是說無論單位是否有能力繳費,退休人員享受醫療保險待遇的資格均不受影響。因此,天津市的全部退休人員都有基本的醫療保障,既有住院待遇、門診待遇,還有門診特殊病待遇、大額醫療費的救助待遇。