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三、加強和改進黨對文化工作的領導,不斷提高推進文化改革發展科學化水平
加強和改進黨對文化工作的領導,是推進文化改革發展的根本保證,也是加強黨的執政能力建設和先進性建設的內在要求。必須把文化建設擺在全局工作的重要位置,把握文化發展規律,健全領導體制機制,增強領導和推動文化科學發展的能力。
健全完善文化建設工作機制。各級黨委和政府要切實擔負起推進文化改革發展的政治責任,把文化建設納入經濟社會發展總體規劃,與經濟社會發展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查,定期分析文化改革發展形勢,深入研究意識形態和宣傳文化工作新情況新特點,牢牢把握意識形態工作主導權,掌握文化改革發展領導權。要把文化改革發展成效納入科學發展考覈評價體系,作爲衡量領導班子和領導幹部工作業績的重要依據。要大力加強文化領域領導班子和黨組織建設,堅持德才兼備、以德爲先用人標準,堅持在幹中培養、考察、選拔和使用幹部,選好配強文化領域各級領導班子,努力建設奮發有爲、幹事創業的文化工作幹部隊伍。要建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責、社會力量積極參與的工作體制和工作格局,支持人大、政協履行職能,支持民主黨派、無黨派人士和人民團體發揮作用,調動各方面積極性,形成推動文化建設的強大合力。文化領域各部門要發揮文化建設主力軍作用,各有關部門要積極支持配合,確保文化改革發展各項政策措施和目標任務落到實處。
加快建設宏大文化人才隊伍。推動社會主義文化大發展大繁榮,隊伍是基礎,人才是關鍵。要深入實施人才強市戰略,牢固樹立人才是第一資源思想,全面貫徹黨管人才原則,建設結構合理、素質優良的文化人才隊伍。要堅持培養與引進相結合,創新培養方式,拓寬引才渠道,完善引才措施,重點培養引進我市文化改革發展急需的文化創作人才、經營管理人才和專業技術人才,加大對年輕人才、高層次人才、複合型人才和文化創新團隊的培養引進力度,努力造就一批有影響的文化名家、文化大師和各領域領軍人物。要重視基層文化人才隊伍建設,制定實施基層文化人才隊伍建設規劃,完善機構編制、學習培訓、待遇保障等方面的政策措施,鼓勵優秀文化人才紮根基層、服務羣衆。要優化人才發展環境,建立科學的人才開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障機制,營造鼓勵探索、支持創新、寬容失敗的環境氛圍,讓各類文化人才的價值得到充分體現。要深入做好文化領域知識分子工作,認真落實黨的知識分子政策,思想上關心、工作上支持、生活上幫助,爲他們發揮作用創造良好條件。各類文化人才要加強自身修養,弘揚科學精神和職業道德,發揚嚴謹篤學、潛心鑽研、淡泊名利、自尊自律的風尚,追求德藝雙馨,努力做道德品行和人格操守的示範者。
充分調動人民文化創造熱情。人民是推動文化大發展大繁榮最深厚的力量源泉。要牢固樹立馬克思主義羣衆觀點,尊重人民主體地位和首創精神,自覺貫徹黨的羣衆路線,爲廣大羣衆成爲社會主義文化建設者提供廣闊舞臺。要積極開展羣衆樂於參與、便於參與的文化活動,精心培育植根羣衆、服務羣衆的文化載體和文化樣式,引導羣衆在文化建設中自我表現、自我教育、自我服務,提高社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化建設水平。要認真總結來自羣衆、生動鮮活的文化創新經驗,推廣大衆文化優秀成果,在全社會營造鼓勵文化創造的良好氛圍。
同志們,文化建設的新高潮正在興起,文化繁榮發展的局面正在形成。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍,全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照胡錦濤總書記對天津工作的一系列重要要求,加快實施市委“一二三四五六”的奮鬥目標和工作思路,解放思想,開拓進取,真抓實幹,不斷開創文化改革發展新局面,推動天津科學發展和諧發展率先發展,以優異成績迎接黨的十八大和市第十次黨代會勝利召開!
(2011年11月1日)