2017年八一前夕，我市『津冀愛心聯盟』的100餘位愛心市民聯合天津鋼管等行業的40餘家企業，自發組成『紅色之旅』愛心團來到河北省承德市隆化縣八達營鄉首航希望小學，為該校的孩子們送去了價值11萬餘元的電腦、文具、食品及生活用品。圖為愛心市民為希望小學的孩子們講解電腦的使用方法。
2017年12月29日，東麗區在恆星世界舉行為期5天的對口幫扶縣旅游資源產品展銷推介並簽署幫扶項目協議。
天津中德應用技術大學承德分校施工現場
天津北方網訊：截至目前，天津市財政已經撥付到位幫扶資金6億元，在此基礎上，天津5個區累計撥付5個對口幫扶縣（市）的幫扶資金總額超過1億元，近百個幫扶項目正在紮實推進。
當下，在距離津城200多公裡以外的承德市，冰雪融化，萬物更新。2016年11月，天津市與河北省正式簽署《對口幫扶承德市貧困縣框架協議》，在京津冀協同發展重大國家戰略下，津冀兩地深入推進東西部扶貧協作，攜手開展精准幫扶。14個月後的今天，在灤河岸邊，天津中德應用技術大學承德分校一期建設項目初具規模，今年暑假將正式對外招生。而在灤河兩岸，由天津“援建”的一大批基礎設施建設項目、特色產業扶貧項目以及民生幫扶項目都在按照計劃快速推進。“緊緊圍繞‘昇級加力、多層全覆蓋、有限無限相結合’的幫扶總體思路，我們聚焦精准這條主線，聚力貧困戶脫貧現實需求，堅持扶貧與扶智結合，輸血與造血結合，在教育、現代農牧業、旅游等重點領域，加大幫扶力度，在擴就業促增收助脫貧方面取得了明顯成效。”市合作交流辦二級巡視員張莉說。
落實“1+4”合作框架協議 幫扶工作全面展開
去年，就在天津市與河北省簽署《對口幫扶承德市貧困縣框架協議》的同時，我市有關部門還與承德市分別簽署了《對口支援建設高等職業院校框架協議》《支援建設承德津冀六溝產業園區框架協議》《推進旅游一體化框架協議》《開展現代農牧業合作框架協議》。
春節過後的上班第一天，天津食品集團駐承德幫扶項目組的工作人員，便投入到了一場會議的熱火朝天討論中，會議的主題，圍繞著集團與承德市圍場縣簽署的“百萬只肉羊項目”在推進過程中，遇到的問題以及應對之策而展開。據項目組負責人王建國介紹，就在“1+4”框架協議簽訂後不久，天津食品集團就“津承百萬只優質肉羊產業化扶貧項目”與承德市農牧局、天津奧群牧業有限公司達成合作協議，已在承德市圍場縣建設“河北津墾奧牧業有限公司”，共同承擔“承德市百萬只優質肉羊產業化工程”項目。在會議室南面的牆上，掛著的是圍場縣的地圖與該項目的進度時間表，“今年，我們將在圍場縣建設完成一座6000只肉羊規模的擴繁示范場和一座年出欄10000只育肥示范場。到2020年，還將建成成熟的優質肉羊養殖、屠宰加工、銷售、冷鏈物流產業體系，帶動當地農戶肉羊產業發展，實現年出欄100萬只，引導當地貧困農民脫貧致富，實現對口幫扶、精准幫扶的目標。”王建國說。
在天津與承德現代農牧業合作如火如荼開展的同時，由天津出資2億元援建的天津中德應用技術大學承德分校項目，也在按照建設進度順利推進。“今年暑假，學校將正式招生，承德貧困山區的孩子們也能在這所高水平的高職院校中享受到來自天津的優質職教資源。”據了解，天津中德應用技術大學承德分校以承德技術師范學院為基礎而建設。站在即將建成的新的教學樓外，承德技術師范學院院長卜立新目光堅定。經過市教委、中德應用技術大學與承德當面的多輪對接論證，目前津承雙方已確定了承德分校的總體專業建設規劃。
此外，天津市中小企業局正在積極推進承德津冀六溝產業園項目；兩地旅游部門以及旅游協會、旅行社分會、飯店分會、汽車營地等也分別簽訂了合作框架協議，津承旅游協同發展新局面已經形成。“我們將認真貫徹落實市委、市政府的總體安排部署，著力構建多層次全方位寬領域的幫扶工作格局，確保天津幫扶承德的各項工作不斷取得新的更大成效。”天津幫扶承德工作隊領隊張建宇說。
聚焦精准扶貧 津承攜手奔小康
這個春節對於承德市隆化縣湯頭溝鎮沙坨子村村民趙潔麗來說，可謂格外幸福。就在大年初二這一天，29歲的她在隆化縣婦幼保健醫院生下了自己的第二個孩子。回想起這一次的生產經歷，趙潔麗笑著說：“孩子很健康，我們全家都特別高興，沒想到現在的醫院條件居然這麼好。”趙潔麗口中的“醫院”指的是三個月前，剛剛投入使用的隆化縣婦幼保健醫院新院。
據了解，隆化縣老婦幼保健院建於上世紀70年代，總面積僅1000多平方米，擁有床位不到50張，而新建成的縣婦幼保健院總面積達8000多平方米，床位也增加到了100張。“跟以前相比，現在的醫院的確是發生了翻天覆地的變化。這在以前我真是做夢都不敢想。除了硬件的提昇，通過專門的學習與培訓，醫院的診療水平也在不斷提高。”院長呂曉峰說。
而這些都要得益於津承兩地區縣之間的“一對一”結對幫扶。
在“1+4”框架協議的基礎上，去年，我市東麗區、西青區、津南區、北辰區、武清區分別與河北承德市承德縣、平泉市、隆化縣、興隆縣、圍場滿族蒙古族自治縣簽署了《攜手奔小康行動協議書》，建立“一對一”結對關系，通過開展產業、教育、醫療衛生、乾部人纔、文化旅游、生態環保、勞務協作等領域合作，實現精准幫扶。
產業幫扶是天津幫扶工作的重點，在張建宇看來，只有大力推進貧困地區的產業發展，纔能切實增強當地自身的“造血”功能，纔能從根本上解決長遠發展問題。為此，天津五區精心謀劃實施了一批特色產業扶持項目。在武清區對口幫扶的圍場縣，天津企業家投資建設了圍場六方勤和玫瑰花種植基地，通過“企業投入+農戶入股”的方式，計劃發展玫瑰花種植基地2萬畝。目前已種植4300畝，補栽苗木56萬株。據介紹，當地的貧困戶不僅可以憑借土地流轉掙租金、入股分股金，還可以就業掙薪金。已輻射帶動周邊4個村，645口建檔立卡貧困人口脫貧。“去年，我們全家4口人，通過出租土地和為企業管理苗木增加收入2萬多元。”西順景村50多歲的村民龍鳳如告訴記者。
民生領域建設項目事關群眾的切身利益，一年來，各區幫扶工作把民生項目作為鞏固脫貧成果的重點工作深入推進。興隆縣蘑菇峪中心小學新建項目，平泉市半截溝村等9個村衛生所和劉家店、南五十家子鎮中心幼兒園建設項目，隆化縣中醫院服務能力提昇項目，興隆縣安子嶺鄉衛生院建設項目等一大批民生項目的實施，讓更多的貧困百姓享受到了“津承攜手奔小康”的“紅利”。
擼起袖子加油乾 津承綻放友誼花
2月21日，大年初六，當大部分人還沈浸在春節闔家團圓的氣氛之中時，張建宇已經收拾好行囊，從天津返回承德。與他前後腳出發的還有其他8名天津市幫扶承德市工作隊的隊員們。去年，天津組建幫扶承德市工作隊，來自市委老乾部局、市政府合作交流辦、東麗區、西青區、津南區、北辰區、武清區的幫扶隊員們，目前分別在承德市政府、承德市扶貧和農業開發辦公室以及對口幫扶的承德縣、平泉市、隆化縣、興隆縣、圍場滿族蒙古族自治縣開展工作。“京津冀協同發展和東西部扶貧協作是重大國家戰略，能夠親身參與其中，我們倍感光榮的同時，也深知自己肩上的責任重大。我們要做的就是擼起袖子加油乾，全心全意幫助當地群眾脫貧致富。”張建宇說。
在承德上崗後，張建宇與隊員們立即深入到各縣、各鄉鎮及幫扶項目現場，實地考察調研，了解第一手資料，“大家就想盡快地熟悉承德市情，准確把握掌握全市的發展狀況及幫扶項目的具體情況，以最快的時間迅速進入工作角色。”在很短的時間內，工作隊走遍了所有對口幫扶縣，大山深處的鄉鎮村處處留下了他們的足跡。
在推動“1+4”框架協議和“津承攜手奔小康”等項目順利實施的同時，幫扶工作隊還著力助推結對幫扶的深度和廣度，積極協調兩地區縣間逐層逐級建立結對幫扶關系，形成了區、部門和村街鎮三級幫扶體系。同時在廣泛動員社會力量參與幫扶工作上下功夫，引入社會資本，幫扶困難群體，不斷推動各領域民生項目的建設和產業發展，促進津承兩地各領域交流合作日益深入。
“天津市在推進幫扶承德各項工作開展過程中始終將‘實’放在首位。截至目前，天津市財政已經撥付到位幫扶資金6億元，在此基礎上，天津5個區累計撥付5個對口幫扶縣（市）的幫扶資金總額超過1億元，近百個幫扶項目正在紮實推進。”張莉說。
35年前，隨著引灤入津工程的建成，灤河水跨越200多公裡流入津城。甘甜的灤河水不僅為天津人民送來了“生命之源”，也匯聚起津承兩地人民的無限友誼。如今，在京津冀協同發展的國家戰略下，天津承德再次攜手，這一次，也必將開創一個更加美好的明天。
扶貧先扶智
──專訪天津中德應用技術大學黨委書記
扶貧先扶智。2016年11月，天津市教委與承德市政府正式簽署《對口支援建設高等職業院校框架協議》，天津將發揮國家現代職業教育改革創新示范區的輻射作用，以承德技師學院為基礎，在承德市建設“天津中德應用技術大學承德分校”。這是天津中德應用技術大學在全國設立的首個分校。近日，記者就目前承德分校建設情況以及專業設置、招生時間等問題，專訪了天津中德應用技術大學黨委書記張興會。
1.中德應用技術大學為承德分校的建設做了哪些主要工作？
張興會：天津中德應用技術大學積極響應京津冀協同發展國家戰略，在承德分校建設中主動作為，不僅就承德分校辦學思路與發展方向以及學校專業建設、師資配備、教學設施配備、招生規模、班級設置等進行深入具體的指導，而且去年成功舉辦兩期“天津中德應用技術大學承德分校師資班”，為分校學員量身構建了一套以集中講座、分散培訓、外出考察、階段總結、技能比武五位一體的培訓體系，共為承德分校培訓了81名教學骨乾與管理乾部，2018年還將繼續開展師資培訓。此外還指導建成天津中德應用技術大學承德分校大學章程在內的制度196項，已經初步建立起一整套體現先進性、科學性、實用性、創新性特點的現代職業院校管理制度體系。
2.中德應用技術大學承德分校的建設進展情況如何？何時招生？
張興會：目前，承德分校校區施工建設穩步推進，預計2018年交付使用。2018年首批招收汽車檢測與維修技術、機械設計及制造、電子信息工程、電子商務、電氣自動化技術5個專業，共計約300名學生，將采取“1+2”模式，先到天津中德應用技術大學學習一年，然後在分校學習兩年。
3.承德分校的定位與專業建設如何規劃？
張興會：天津中德應用技術大學承德分校按照“立足承德，面向京津”辦學定位，以市場需求為導向，以服務承德本地經濟社會發展為主，同時對應河北省和京津冀社會需求及產業發展需要重點建設第二產業專業群，培養適應區域經濟結構調整、產業轉型昇級和創新驅動發展戰略需要的生產服務一線緊缺的應用型、復合型“學歷+技能”高技能人纔。共計規劃6個專業群，30個專業；其中一期規劃設置裝備制造類、電子信息類、交通運輸類和現代服務類4個專業群，一期學歷學生規模5000人，佔地500畝。
4.承德分校建設對於中德應用技術大學有何特殊意義？
張興會：承德分校的建立對於貫徹落實京津冀協同發展戰略和精准扶貧戰略具有重大的意義，承德分校的建設既是市委、市政府交付給中德的工作任務，更是天津中德的歷史機遇、責任和擔當。在天津對口幫扶承德實施“4+1”扶貧工程中，承德分校項目擔負著津冀兩地探索合作培養技能人纔、著力調整經濟結構和空間結構、增強天津市對環京津地區輻射帶動能力、促進區域協調發展、提昇發展質量效益的重要使命。承德分校的建設與發展必將有利於天津中德進一步提昇專業對接產業，加強京津冀協同發展國家戰略中的社會服務能力，進而促進我們自身專業組群發展、師資隊伍建設水平，為我校更好學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，紮根中國大地，辦好世界一流應用技術大學具有重大推動作用。（『津雲』新聞編輯侯靜）
