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在近日召開的部分省市出口工作座談會上,來自不同地區的官員們無一例外地說到一個共同的問題:出口退稅滯後,制約了企業擴大出口。
年出口額居全國前列的粵、蘇、滬、浙等地均反映,目前出口退稅指標不足,與實際需求相差甚遠,如江蘇省退稅缺口高達200多億元。特別是退稅嚴重滯後,有些地方的企業退稅滯後期長達6—9個月,佔壓了大量資金,增加了經營成本,使部分出口企業尤其是中小企業有單不能接、不敢接,出口業務無法正常運作,企業深感苦惱。大公司更是“大有大的難處”,像青島海爾集團上半年已被拖欠退稅達1億多元。福建紡織、輕工類出口商品的銷路一向不錯,現因退稅不能按時、足額到位,企業流動資金緊張,儘管國際市場有需求,許多企業也不得不忍痛放棄。
出口退稅,說白了就是確保出口貨物以不含稅價格進入國際市場,增強其競爭力,這是國際通行做法,也爲WTO規則所允許。近兩年我國外貿出口止跌回升,頂住了亞洲金融危機的衝擊,一個很重要的因素在於國家出臺了一系列鼓勵出口的舉措,其中,出口退稅政策的適時調整發揮了顯著作用。對廣大企業來講,加大退稅力度無疑是旱天喜降及時雨。
今年以來,由於世界經濟減緩,貿易保護主義加劇,我國外貿出口增速大幅回落,全年出口走勢不容樂觀。作爲拉動經濟增長的“三駕馬車”之一,出口一旦掉下來,整個國民經濟運行必然受到影響。因此,必須千方百計擴大出口,一方面企業自身要挖潛力,找市場,另一方面各級政府和有關部門應當給予企業更大的支持,創造更有利的出口環境和條件。以出口退稅爲例,保證政策的連續性、穩定性和有效性,把應退稅款及時足額送到企業手裏,就是對企業擴大出口的一個有力支持。日前,外經貿部和國家稅務總局已就儘快解決退稅指標不足、退稅滯後等問題達成共識。形勢嚴峻,時不我待,爲大局計,爲企業計,都有必要進一步採取得力措施,用好用足退稅指標並適當追加,避免出現無指標可退的局面,對競爭力下降的部分出口商品應調高其退稅率,在切實強化出口退稅管理、嚴防騙退稅的前提下,繼續加快出口退稅進度,促進出口持續增長。
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