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陝西省委省政府對橫山縣“7·16”特大爆炸事件進行深刻反思,認爲這起事故再次從一個側面暴露了各級黨委、政府中存在着比較嚴重的官僚主義、形式主義以及當前一些農村基層黨組織不健全的問題,並決定採取切實可行的措施加以整改和克服。
7月16日凌晨,橫山縣黨岔鎮馬坊村發生一起特大的土製炸藥爆炸事件,造成70人死亡、85人受傷。
據初步調查,今年4月,在當地的安全生產大檢查中,個體戶馬世平建在山裏的非法土製炸藥生產廠被查封,但封而不嚴,致使他把未銷完的炸藥私自轉移藏匿到馬坊村其弟弟家中,導致事故發生。陝西省委在總結教訓時認爲,這起爆炸事件雖然有人爲破壞的原因,但再一次表明一些地方、部門和單位對中央和省委、省政府的多次指示沒有引起足夠的重視,安全生產的措施不力,沒有真正落實到位,有的甚至置若罔聞,麻木不仁。事件的另一深刻教訓是基層黨組織軟弱渙散。在發生爆炸事件的馬坊村,雖有26名年過6旬的老黨員卻沒有一個黨支部,村委會幹部中也沒有一個黨員。陝西省委認爲,工作中出現這樣那樣的問題,往往都與基層基礎工作薄弱、基層黨組織不健全、工作不得力直接相關。
針對安全工作責任不落實的問題,陝西省決定把責任追究的關口前移。一旦發生安全事故,既要追究當事人的責任,也要追究領導者和檢查者的責任;在安全檢查中查出隱患而不及時排除的,也要追究責任人和領導者的責任。並要求全省各級領導機關和領導幹部從“7·16”爆炸事件中警覺起來,堅決克服麻痹思想和僥倖心理,糾正“ 防不勝防、無所作爲”的錯誤認識,徹底排查並消除各種安全隱患,健全和落實領導責任制,完善工作機制和相關制度,真正承擔起確保一方平安的政治責任。要切實轉變作風,堅決壓縮不必要的會議、文件,減少應酬,減少外出,用更多的時間深入基層,深入羣衆,把主要精力放在抓落實上。
針對部分農村基層組織癱瘓的問題,陝西省要求各級黨委堅持“黨要管黨”的原則,集中時間,一個村、一個鄉、一個企業、一個學校地進行調查研究,摸清真實情況。在今年11月底前,在有黨員而沒有黨組織的農村,儘快建立和健全黨的基層組織,必要時由縣、鄉選派得力的脫產幹部擔任黨支部書記。對那些軟弱渙散、處於癱瘓狀態的村黨支部,也要及時調整整頓。對檢查發現沒有及時調整整頓的,要追究上一級黨組織的責任。
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