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這是一個只有16人的集體,肩負着天津市最繁華的中心商業區的工商管理工作。這裏商家密度高,情況複雜,管理難度大,但產生了全國首批“百城萬店無假貨商業示範街”、“打假維權消費者滿意街”;
這是一個廉潔從政的集體,身處寸土寸金之地,但多年來沒有一名幹部利用手中的權力爲自己謀好處,更沒有一名幹部違紀違法;
這是一個勤政愛民的集體,工作中,時時處處爲羣衆着想,工作之外,扶殘濟困,資助孤兒,與周圍羣衆結下了深厚的魚水之情;
這是一個光榮自豪的集體,市十佳工商所、全國工商系統先進集體、天津市勞動模範集體、天津市精神文明單位……各種榮譽牌掛滿牆壁;
這是一個人民滿意的集體,去年,在全市行風民主評議中,羣衆的滿意率達到100%,最近,又被評爲“全國人民滿意的公務員集體”。
這,就是被人們稱爲津門工商第一崗的勸業場工商所,一個用自己對國家和人民的忠誠努力實踐“三個代表”的集體。
在消費者心中,他們是保護神;在商家心中,他們是堅強後盾。他們要讓天津這塊北方商貿中心的金字招牌更響、更亮
勸業場工商所的轄區內,有聞名全國的和平路、濱江道步行街等28條道路,集中了1573戶大大小小的商家。每天都有數不清的資金、商品在這裏流動,每天都有幾十萬人在這裏觀光購物。工商所擔負着維護市場經濟秩序、保護消費者合法權益的神聖使命。
1998年5月的一天,一位新娘子到所裏反映,她在濱江道一家婚紗店租了一套婚紗,退還時發現一個洞,按照協議被店主索賠了200元,她認爲是店主事前做了手腳,故意欺詐,請工商所主持公道。店主被找來了,可堅持說是消費者損壞的。雙方各執一詞,誰也沒有證據。工商所沒有立即作出處理,新娘子生着氣走了。第二天,他們派了兩名同志悄悄地守在婚紗店旁,下午等到了一位消費者。他們把她請到所裏,仔細檢查她租來的婚紗,在很不起眼的地方發現了兩個洞。而協議中明明白白寫着:本婚紗無破損,租用中損壞一處,賠償200元。爲慎重起見,轉天他們又去守候,發現了同樣的問題。他們隨後把店主叫到所裏,在事實面前,他不得不低下了頭,受到了應有的處罰。他們又把那位新娘子請回了工商所,讓店主當面賠禮道歉,並加倍賠償。他們還逐個查訪,爲30多名受害羣衆挽回了經濟損失。
“狗不理”包子、“十八街”麻花聞名全國、享譽世界。幾年前,曾有一段時間,一些不法商販利慾薰心,兜售假貨,坑害不明真象的外地客人,嚴重影響了名牌商品的聲譽和經營。勸業場工商所開展了“打假扶優保名牌”的專項整治,對有售假嫌疑的商家逐個排查,每到中午和晚上就派人到店裏巡視。對個別屢犯不改的,依法吊銷營業執照,強行摘掉他們的假招牌。
打假斷了那些違法經營者的財路,一些人懷恨在心。幹部們在執法過程中多次受到圍攻甚至毆打。有人揚言:“你摘我的牌子,我就摘你們的牌子!”三個月裏,工商所的牌子被偷走了六次。一天晚上,所長高吉勝正在市場巡查,一個賣假麻花的商販當衆挑釁:“你不就叫高吉勝嗎!剛來就想在這兒露臉,甭想!”高吉勝凜然回答他:“我們是依法行政,你賣一天假,我們就一天也不會放過你!”全所同志形成一個共識:在執法和違法的對峙中,不論受到多大的威脅,也決不後退。經過幾次交鋒,那些商販感到,勸業場地區不是他們製假售假的立足之地,一個個打消了僥倖心理。假貨悄悄地退出了市場。
這幾年,工商所設立了3·15投訴窗口,和所有的商場簽訂了3·15責任書,讓消費者感到天天都是3·15。勸業場地區消費者投訴量連年下降,經營環境越來越好。濱江道、和平路先後改造,百年老街煥發了新的風采。如今,這裏名店雲集,名牌薈萃,商家守法經營,文明待客,成爲全國首批“百城萬店無假貨商業示範街”、“打假維權消費者滿意街”。
“多架立交橋,不設障礙欄。”體現出工商所幹部們強烈的服務意識。針對羣衆反映強烈的“辦照難、年檢難”問題,他們制訂了規範的工作程序,大大提高了辦事效率,由過去的一個月縮短到一週。他們把15個方面的工作職責印製成圖表和服務指南,發給企事業單位,增大透明度,方便羣衆。和平路改造過程中,按照統一規劃,原來的部分企業需要置換或退出,但經營多年的店鋪,誰也不願輕易放棄。爲了確保工程按時開工,全所幹部逐戶動員,耐心細緻做工作,白天找不着人晚上再去,很多幹部吃在所裏,睡在所裏。“金街”開通前,配合有關部門先後招商引進了十多家知名企業,全所幹部像主人待客般熱情相迎,深入到各家,現場辦公、諮詢服務、協助辦理有關手續,使這些企業儘早地開業,爲“金街”增光添色。
在勸業場工商所,絕對沒有“門難進、臉難看、事難辦”,無論見到哪一位幹部,有的是滿面春風,熱情周到的接待。企業和羣衆有了難處,只要找到他們,不管分內分外,都要想方設法幫助解決。全所幹部在“深入一戶企業、解決一個難題、辦一件實事、引進一戶企業”的“四個一”活動中,共訪問企業2000多戶次,解決難題100多件,新發展個體、私營企業200多戶。5年來,他們所共查處各類違法案件500多起,接待消費者投訴、諮詢1萬多人次,爲消費者挽回經濟損失120多萬元。
法律無情,執法有情。他們傾注一腔真情,換來了羣衆由衷的信任、滿意和擁護
這些年,勸業場工商所的幹部們心中奉行着一個不變的原則:什麼時候都不能忘記自己是人民養育的公務員,要像兒子對待母親那樣對待羣衆,帶着深厚感情做工作。
70多歲的石文禮大爺,住在工商所附近,家庭生活困難,他的孫子從小弱智。看着已經長大的孫子,怎麼讓孩子自食其力,成了石大爺的一塊心病。5年前,石大爺滿臉愁容地來到工商所,希望能幫着想想辦法。所領導到他家詳細瞭解情況。考慮到經營冷食投入少,技能要求低,勸業場地區人流量大,就和幾個部門協商,幫他們辦理了經營冷食的營業執照。從那時起,他們就和爺孫倆交上了朋友,定期去看望,有了困難及時幫助解決。去年,市裏實施“暢通工程”,他們的冷食攤屬於佔路經營,必須退出。爲這事,石大爺急得病倒了。幹部們知道後,送去了大家捐助的800元錢,安慰他說:“您老放心吧,市場上沒你們的位置,我們的心裏永遠有你們的位置!”經過多方爭取,工商所幫助他們拿到了特批的報刊亭的經營權。石大爺拿着報刊亭的鑰匙,眼淚不停地往下流,拉着孫子給幹部們鞠躬謝恩。石大爺逢人便說:“感謝黨和政府救了我們全家!有勸業場工商所這樣的好乾部,有多大的難處咱老百姓也能過得去呀。”
1999年3月,他們清理無照攤販時,發現一個拄着雙柺的殘疾人無照擺煙攤,把他勸走了。但幾天後又見到他。他們把他請到所裏詢問。他叫李文波,住在紅橋區,靠擺煙攤養活一家人,由於經營地點不好,收入太少,就時常來繁華地區擺攤,想多掙點錢。他們對他說:“你家庭確實困難,但也要合法經營,你先回去吧,我們幫你想想辦法。”李文波留下了家庭住址和身份證,半信半疑地走了。幾天後,工商所兩名幹部騎着自行車跑了一個多小時,找到他家,當把營業執照送到他手裏時,小夥子丟掉雙柺跪倒在地,泣不成聲。他說:“真沒想到你們會爲我這個沒門路的人費心辦事,你們是我們全家的大恩人哪!”
幹部們常說,爲人民服務,不僅要體現在工作上,還應體現在社會生活中。管界裏有3名孤兒,住在老年公寓。全所16位同志每人每月從工資中捐出20元,資助他們,逢年過節、孩子們的生日,都要接到所裏和大家熱鬧一番。雖然幹部中也有家屬下崗,生活並不十分富裕,但直到現在他們月月不斷,一做就是5年。孩子們在愛的沐浴中慢慢長大,兩個孩子考上了市重點中學。孩子們說,要爭口氣,回報工商所的16位爸爸、媽媽。
去年的一天,高吉勝接到一個陌生人的電話。電話中說,她13歲的侄子小任禾前些天被火車軋斷了雙腿,家裏大人承受不住這樣的打擊和高昂的醫療費,整個家庭快要崩潰了。聽說你們經常做好事,救救他們吧!放下電話,高吉勝心裏很矛盾:我們畢竟不是福利單位,這事到底該不該管?他召集全體幹部開會,和大家商量。同志們說:“人家找我們,說明信任我們。我們的力量雖然有限,但我們的心是熱的。”大家當場就捐出了800多元錢,委託幾個代表去看望孩子。已經絕望的全家人見到他們,失聲痛哭。那一刻,他們的心情很沉重,更感到一種責任:作爲國家公務員,在工作中,依法行政,爲民服務,是我們的天職;在社會上,扶危濟困,弘揚正氣,是我們的義務。
回來後,工商所發出了爲小任禾募捐的倡議,周圍羣衆熱烈響應,很快在所門口排起了長隊。街道幹部們來了,轄區內企業的領導來了,個體經營者來了,他們幫助過的殘疾人也來了,僅一個上午,捐款達到1萬多元。李文波拄着雙柺一個人就捐了500元。工商所的行動引起全社會的關注,越來越多的人向小任禾伸出了援助之手。現在,小任禾不但做了手術,裝上了假肢,還通過法律手段爭得了鉅額經濟賠償。大家的愛心,使他們全家重新燃起了生活的希望,真切感受到我們這個社會的溫暖。
爲感謝工商所,孩子的爺爺寫下一首充滿真情的詩:“高風亮節助殘人,吉星樂施慈善心,勝似乾涸及時雨,志銘黨性爲人民。”幹部們把它看做是人民羣衆的最高獎賞,與許許多多的錦旗一起掛在牆上,珍藏在心中。
在寸土寸金的“金街”,面對誘惑和考驗,他們說,廉潔,是羣衆的最低要求;腐敗,就會喪失最起碼的人格
他們認準了一個道理———公開是最好的鏡子,它能時刻對照自己;監督是最好的尺子,它能時刻約束自己。他們設立了監督意見箱、公示欄,邀請區人大代表、政協委員及經營者做廉政監督員,主動把自己置於羣衆的監督之下。自己乾淨,才能執法公正。因爲自己乾淨,他們在各種“關口”面前站穩了腳跟。
1999年,工商所在查處一家違法經營的商店時,店老闆找到所領導說:“你們公務員的收入都不多,我給你們每人家裏裝一部多功能電話機,算是給大家謀福利,款就別罰了。”所領導回答他:“就算我們的日子過不下去了,也決不會用手中的權力爲自己謀福利!”他們依法對違法商家進行了處罰。
今年2月,一個剛開業的個體老闆到所裏辦理工商管理費的定費,他找到所長,想把管理費定低些。所長向他詳細解釋了有關規定,明確表示,政府規定的標準沒有通融的餘地。這位老闆一看“沒戲”,悄悄往所長辦公桌上放下一個信封走了。所長髮現後打開一看是1000元錢,立即找到那位老闆想退回,但老闆不承認是自己放的,拒絕收回。所長把錢交給會計,算是這位老闆預交的管理費。
許多人說:“我們給你們送點禮品,是真心實意想謝謝你們。”幹部們想,越是這樣,越要注意自己的形象,更加珍惜人民羣衆的這份真情。濱江道上有個叫丁璽的個體商販,曾經“八進宮”。過去,他做生意時經常強買強賣。雖經多次教育和處罰,他卻依然我行我素。幹部們沒有歧視他,而是和他交朋友,根據掌握的信息,提醒他及時調整經營品種,引導他合法經營。在幹部們的感召和幫助下,丁璽有了很大轉變,生意也越做越好。一次,丁璽送來了厚厚的一沓錢,要分給幹部們,被婉言謝絕。第二次他又送來了20箱冰淇淋,也被退了回去。第三次,他又送來了茶葉、食品等許多禮物,對所長說:“沒有你們就沒有我丁璽的今天,給你們送這些東西,又不是求你們辦事,如果再不收,就是沒把我當人看!”於是,所長收下了一小罐茶葉,把它分成了十六份,讓每一位同志都掂一掂它的分量,品一品它的滋味。
這麼多年,他們始終堅持做到以理服人,文明執法,在平常小事上樹立形象。僅這兩年,全所幹部就拒吃請50多次,拒收各類物品、購物卡摺合人民幣2萬多元。去年全市窗口單位民主評議行風,人民羣衆對勸業場工商所的滿意率達到了100%。他們以自己廉潔從政、勤政愛民的良好形象,贏得了社會各界的讚譽,羣衆親切地稱他們爲“‘金街’上的好工商”。
勸業場工商所在同行中出了名,在全國叫響了,成了天津工商系統的一面旗幟,近兩年有十幾個省市的兄弟單位代表來學習交流。人們從所裏推行的代理所長值班制、每月評比“形象之星”等各種新穎的制度和活動,到所裏修建的圖書角、小食堂、小藥箱等各種工作生活設施,無處不感受到這是一個團結向上、充滿溫暖、具有堅強凝聚力和戰鬥力的集體。每一位來賓都會注意到走廊的牆上寫着四個醒目的大字———“擁有精神”。問起這四個字的含義,勸業場工商所的每位幹部都會毫不遲疑地回答:讓人民滿意,讓黨和政府放心。
這是一個信念、一種責任,是勸業場工商所集體精神的最好詮釋,也是對我們每一位黨員、幹部的莊嚴昭示。(市委宣傳部調查組)
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