日前,國內著名旅遊地麗江傳出消息,一向不取分文,任由遊人進出閒逛的麗江古城將在近期內出臺措施徵收門票。
據透露,麗江古城門票實行通票制,包括了木府、獅子山萬古樓等古城主要景點,總值約在80元左右。負責此項工作的官員表示,徵收門票尚無明確的時間表,但將在各項具體準備工作做好後儘快實施。
這一頗具“冒險意味”的決定是在剛剛結束的聯合國教科文組織亞太地區文化遺產管理年會上做出的。10月8日至19日,22個國家的400多名專家代表聚首麗江,會診亞太地區文化遺產地面臨的困境,尋求保護良策。去年,麗江古城作爲中國唯一的示範點,加入了聯合國教科文組織的文化遺產管理行動計劃。
麗江古城保護委員會有關負責人稱,收門票的決定“ 充分吸收、借鑑”了聯合國教科文組織專家意見和越南惠安、尼泊爾巴克塔布爾等著名文化遺產地經驗。門票收入將主要用於古城的道路、橋樑、水系等基礎設施建設,維修重點民居,並給古城內少數低收入居民發放生活補助。
滇西北麗江古城佔地近4平方公里,流水潺潺,楊柳依依,始建於宋末元初的納西族民居建築古樸厚重,自1997年底被列爲世界文化遺產後,聲名鵲起,成爲國內外遊客趨之若鶩的景點,去年接待遊客將近260萬。由於不收門票,麗江古城被視爲國內最大的“免費公園”。
麗江古城爲何改弦更張,把眼光盯在了遊客門票上?管理部門將原因主要歸結爲缺乏保護資金。古城保護委員會一位負責人向記者大吐苦水說,僅僅是環境衛生、消防治安等日常開支,一年下來就得幾十上百萬,“缺錢的壓力實在太大了!”據麗江地區常務副專員和自興介紹,從申報世界文化遺產成功至今,當地爲加強古城的管理和保護,用於毀損建築恢復修繕的投資已“超過4億元”。由於財政收入投入不足,許多項目靠世界銀行貸款進行,目前還貸壓力與日俱增。去年開始實施的古城“三線”入地工程因資金難以爲繼,目前只完成了較少地段,剩餘工程被迫停工。
事實上,爲緩解保護資金捉襟見肘的窘況,麗江當地政府也是頗費思量,想了不少辦法。其中一招就是從2001年1月1日起向每位留宿麗江的遊客徵收20元的“古城維護費”。不料,此舉招致了不少遊客的批評和部分旅行社、賓館酒店的抵制,或明或暗不予配合,出現了較大的徵管漏洞。據統計,今年1-8月,麗江遊人達220萬之衆,“維護費”徵取額應在4000萬元左右,但實際只收取了950多萬元,二者相差甚遠。
有關人士粗略測算了一下認爲,在收取門票後,麗江古城每年的收入可達到2億元左右,這樣就形成了一個較爲穩定的收入來源,有利於古城保護。與此同時,也有不少人提出了自己的擔憂:收取門票會不會破壞麗江的旅遊形象,進而影響旅遊業的發展?抑或,門票收入在多大程度上能被確保用在古城的保護上?面對這些疑慮,當地有關負責人表示目前還很難說,一切要等付儲實施才知道。他強調,與國內衆多的人造主題公園相比,擬定的麗江古城的門票並不貴,相信“衆多國內外遊客會給予理解和配合”的。
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