國家財政部彩票管理處近日傳出消息,我國第一部彩票管理條例正在起草之中,明年上半年將上報國務院批准。可以預見的是,這部條例出臺後將爲日益增多的“彩票官司”、“彩票糾紛”以及打擊“私彩”工作提供有力依據,從而進一步維護廣大彩民的利益。
我國自1987年開始發行彩票以來,14年間一直沒有制訂專門的法律法規,目前彩票發行管理依據的仍然是國務院及相關主管部門發佈的行政規章,但這些規章在衆多新問題面前卻顯得捉襟見肘:一方面,近年來全國各地由彩票引發的經濟糾紛乃至訴訟案件層出不窮,在進行調解或審理時卻無法可依;另一方面,目前國內部分地區非法私彩十分猖獗,但在有關部門進行打擊時卻往往又因缺乏法律依據而無法嚴懲。這種種情況嚴重危害了廣大彩民的利益,也明顯影響彩票業本身的發展,而這次制訂的條例就將針對這些問題作出一系列具體、明確的規定,讓彩民們可以更加放心地投入到彩票遊戲中去。
據彩票管理處有關人士介紹,這次制訂彩票管理條例,除了着重保護彩民利益外,還要注重與現有法律法規相銜接,並確立彩票的法律地位。比如,現在還有不少人覺得彩票是一種類似於賭博的行爲,而我國《刑法》則明確禁止賭博行爲,因此,如何分清彩票與賭博的區別,從法律上爲彩票正名,以鼓勵與保護正當的彩票事業,也就成爲制訂條例時的工作之一。
總而言之,這部彩票管理條例的制訂、完成,無論是就我國彩市有序發展的要求來說,還是就彩民們維護自身利益的需要來說,都堪稱是十足的“利好消息”。
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