浙江各地在開展農村“三個代表”重要思想學習教育活動中,認真聽取基層呼聲,對羣衆反映較集中的亂收費問題下大決心進行整治,給浙江農民帶來了看得見的實惠。今年以來,全省共取消涉農收費86項,已累計退還農民各種款項計1.4億元。此外,全省還暫停徵收、減免漁業稅等有關稅費2.54億元。
浙江省委、省政府對減輕農民負擔問題一直高度重視,採取了不少措施,取得了較好的效果。2000年,全省農民人均“三提五統”僅36.02元,只佔上年農民人均收入的0.9%。但是,有關部門經過調查發現,雖然近年來全省總體上農民負擔水平控制在中央規定的政策範圍之內,卻仍存在着地區與行業負擔不均衡以及隱性負擔大大高於顯性負擔的現象。山區農民、海島漁民比經濟較發達的平原地區負擔相對較重,其中,一些地方的漁民的負擔佔到年收入的20%。各種名目繁多的集資、攤派、搭車收費使農民實際負擔遠遠超過國家政策規定範圍。少數地方收費不規範,隨意變更收取方法,或者強行以資代勞,或者擴大收費範圍,稅費不分、重複收費。在今年開展的農村“三個代表”學教活動中,羣衆對此類問題反映強烈。
對此,浙江省委、省政府要求各地把減輕農民負擔作爲實踐江總書記“三個代表”重要思想的具體行動來抓,認真貫徹中央和省的有關政策,狠抓落實。據瞭解,目前,全省81%的鄉鎮實行了農民負擔預決算制度,65%的鄉鎮推行了農民負擔監督卡制度,69%的鄉鎮使用了省農民集體經濟組織統一收據,一半以上的鄉鎮開展了農民負擔專項審計。與此同時,各地全面推開了鄉鎮政務、財務公開和涉農價格和收費公示制度。
浙江省政府根據本省實際,今年還把農民負擔專項檢查範圍擴大到海洋漁民負擔和農民建房、結婚登記、農村計劃生育收費等領域。在專項檢查中,突出整治了海洋漁民負擔、報刊攤派和教育亂收費3個領域。據不完全統計,全省共有5000多人蔘加了此類專項檢查。爲真實掌握減輕農民負擔政策的貫徹落實情況,省農業廳、監察廳、物價局還組織力量,兩次在26個縣市進行集中暗訪,發現並查處農民負擔案件26起,督促退回了多收的款項,並對有關責任人作出了相應處分。
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