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從阿富汗臨時政府宣佈正式成立的一刻起，阿富汗前總統拉巴尼的支持者們便將其肖像貼滿首都喀布爾的大街小巷，爲他造勢，希望能抓住大選時機，東山再起。
據《今日美國》報道，12月22日，北方聯盟領導人拉巴尼正式將權力移交給臨時政府領導人卡爾扎伊。但是，拉巴尼並不打算就此退出政治舞臺，他和他的支持者正爲6個月後的 大選進行積極準備。在臨時政府成立前，拉巴尼曾說過，他領導的政府是阿富汗合法政府，而他則是合法政府的領導人。
拉巴尼的政治謀士說：“我們交出了權力，但這並不代表我們就此結束了。”對於拉巴尼的雄心壯志，美國以及其他一些國家深表擔憂。國際社會好不容易說服阿富汗各方團結在臨時政府的領導下，爲阿富汗的未來共同努力。拉巴尼不是人口占多數的普什圖族人，而是塔吉克族人，如果他掌權，本已脆弱的政治均衡將面臨嚴峻考驗，阿富汗可能會再次被拖入權力紛爭的漩渦。
不甘寂寞的拉巴尼已經開始爲再次統領阿富汗政府積極準備。自11月中旬攻入喀布爾以來，拉巴尼一直拒絕搬出總統府，使臨時政府總理卡爾扎伊不得不住在用於接待貴賓的地方。拉巴尼還私下會晤北方聯盟重要領導人，共同商議復興大計。他說，現在不是繼續當軍閥的時候了，要在政治和外交領域佔據優勢。“時局已變，我們必須捍衛國家的統一、我們的聖戰和我們的未來。如今，前線不再是軍事領域，而是政治領域。”在臨時政府正式成立前，拉巴尼把其支持者安插在阿富汗各重要領導位置上，例如，他不顧8個地方領導人的反對，宣佈他的一個盟友爲洛加爾省長，而該省緊靠首都喀布爾的南面。
當然，拉巴尼要想取得勝利，還要看他是否能贏得人民的信任和支持。在關於阿富汗重建問題的波恩協議中，婦女將獲得更大的權利，更多的參與國家事務。雖然拉巴尼在婦女權益問題上沒有塔利班那麼極端，但也甚爲“保守”。他主張女性應該接受教育、婦女有投票和參政的權利，但卻希望婦女們整日帶着從頭裹到腳的圍巾，僅這一點，他就會失去不少女性的支持。
按照波恩協議，臨時政府在6個月後要從全國各地召集高層領導人，選出過渡政府領導人。目前，雖然臨時政府總理一職由佔阿富汗人口40%的普什圖族的領導人卡爾扎伊擔任，但代表佔阿富汗人口近30%的塔吉克族的北方聯盟則佔據了政府中內政、外交和國防事務等要職。如果北方聯盟內部可以達成一致，決定這名領導人的人選應該不成問題。(宋悅)
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