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我國曆史上首次鐵路價格聽證會12日在北京結束。33名代表對鐵道部提出的方案進行審議,大多數代表原則同意對部分旅客列車實行政府指導價。
參加會議的大多數代表認爲,對部分旅客列車票價實行政府指導價,有利於通過價格槓桿調節供求,充分發揮市場機制對資源配置的基礎作用,促進運輸市場公平、有序競爭環境的形成和鐵路運輸事業的發展,從根本上滿足人民羣衆日益增長的需要,原則同意對部分 旅客列車實行政府指導價。
聽證代表對方案提出一些意見,主要是:當前鐵路政企不分,市場主體地位尚不明確,把定價權交給鐵道部的條件尚不成熟,建議政府對鐵道部門的價格實行監管;鐵道部作爲鐵路行業主管部門應研究採取切實措施,促進鐵路發展,滿足消費者的需要;不要單純地採取提價的方法,抑制旅客需求,緩解供求矛盾。鐵路運輸企業應加強管理,努力降低成本,爲消費者提供質優價廉的服務。
代表們特別指出,客運服務仍然存在許多不盡如人意的地方,如亂收費、多收費的情況相當嚴重。他們對春運期間鐵路服務質量下降意見很大,希望鐵道部採取切實措施加以改進。
大部分與會代表表示,鐵道部提交的方案不夠合理和過於粗糙。學者陳淮說,目前這個方案的設計是不成功的。20%和30%的粗略漲價幅度沒有反映不同席位之間的差別和不同人羣的不同反映。因爲不同經濟水平的人對於漲價的感受也是不同的,那些打算坐軟臥出行的人,很有可能即便是票價提高60%,也未必會取消乘車打算,所以這個方案不合理。建議軟臥可以漲80%到100%;硬臥可以漲40%到60%;硬座拿出兩節可以漲20%,其他五節不漲價。打工者代表則明確表示希望不要提高硬座票價。
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