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提起俄羅斯如今高速增長的經濟,民衆對總統普京讚不絕口。在“9·11”事件後,在世界經濟增長率普遍下調的情況下,俄羅斯還能獨善其身,實屬不易。因此,在俄羅斯人眼中,普京就像上帝賜給俄羅斯的“聖誕禮物”,“普京”兩個字也就成了俄羅斯政治穩定、經濟增長的代名詞。
從動盪不安到四平八穩
前蘇聯瓦解後,俄羅斯前總理的“休克療法”帶來的通貨膨脹和生產萎縮一直持續到1997年。隨後俄羅斯經濟難逃東亞金融風暴的波及,在1998年終於爆發金融危機。經濟學家當時認爲,之所以出現連續經濟問題,是由於俄羅斯經濟轉型時失誤太多,其次是受到國際經濟大環境的影響。
時間來到2001年,俄羅斯國內的絕大多數矛盾似乎已煙消雲散。普京總統去年10月29日在莫斯科召開的世界經濟論壇大會上宣佈:“俄羅斯已經度過了最困難的時期,成爲世界經濟增長最快的地區之一。”尤其在國際石油價格下跌的情況下,俄羅斯經濟取得5%的高增長率,這足以說明俄羅斯正處在經濟結構改革的最關鍵時期。
改革讓經濟起飛
爲什麼俄羅斯經濟短短兩年就取得驕人成績?
普京當選俄羅斯第二任總統後,就明確提出經濟改革是政府首要任務。普京在政治上採取尊重俄共的態度,俄共因此也投桃報李,多次在國家杜馬支持普京政府的各種政治、經濟改革提案;其次,普京改革聯邦體制,建立總統全權代表管轄7個聯邦地區,消滅了地方割據情況;再次,完全改變了金融寡頭控制和干預國家政治、經濟的積習。
普京所做的一切都爲俄羅斯經濟的起飛打下了基礎。最近他提出“俄羅斯經濟現代化綱要”,在綱領中提出如下目標:一、實現俄羅斯經濟與世界經濟接軌,儘快加入世界貿易組織。二、建立新的退休金制度。三、健全司法制度,反對官僚主義,反對壟斷。四、改革稅制,進一步給企業鬆綁。五、改革保險和金融服務業。
普京坦言,這些改革的戰略目標,是使俄羅斯成爲世界最具經濟競爭力的國家之一。在目前全球經濟不景氣的情況下,俄羅斯經濟已經持續兩年保持強勁增長。如果拿葉利欽時期俄羅斯的經濟狀況來看,今天普京的豪言壯語當時是想都不敢想的,近期揚言加入世貿的計劃更是癡人說夢話。
俄羅斯人因此給予總統很高的評價:“普京是俄羅斯經濟保駕護航者”。根據國家統計委員會資料,這樣的點評絕不爲過。俄羅斯去年的國內生產總值增長可達5.4%;農業在去年大豐收的情況下,今年總值增長將達3.5%;工業生產總值可增長5.5%;去年對外貿易額已達700多億美元,其中出口額500多億美元;外匯儲備已達342億美元。
定下兩年內入世的目標
2001年俄羅斯經濟發展的特點是內需明顯增長,這就帶動了俄羅斯本土企業發展,再加上稅務制度改革,中小企業開始利用經濟危機後閒置下來的生產力加緊生產,積極發展。俄羅斯2001年吸引外資的成績也不俗:上半年外國投資比前年增長39.9%,達到66.84億美元,其中直接投資爲25.9億美元,比前年同期增長40.5%。
經濟被看好,俄政府也就藝高人膽大。普京在去年12月29日會見內閣成員時說,穩定宏觀經濟,繼續融入國際社會,加入世貿,將是政府今年的主要任務,他同時強調,俄羅斯只會在“可以接受的條件下”加入世貿組織。
衆所周知,俄羅斯自“9·11”以來,採取了積極改善和西方關係的步驟,這爲其經濟發展創造了有利和寬鬆的內外條件。此時此刻,普京提出加入世貿組織的目標,符合時局發展,也是俄羅斯的最佳時機。
在中國加入世貿組織後,俄羅斯成了世界上唯一沒有加入世貿組織的大國,作爲聯合國安理會常任理事國,沒有加入世貿這個最基本的環球貿易組織,確實不可想像,因此,普京提出近期加入世貿的戰略,也是大勢所趨。
最爲關鍵的是,美國總統布什和歐盟貿易委員會都公開表態支持俄羅斯加入世貿。俄羅斯自己定下在2002年或2003年加入世貿組織的目標。問題是,俄羅斯和中國不同,俄羅斯民族工業目前處於大病初癒階段,產品缺乏國際競爭力。在高科技領域,除了軍工和航天航空可以在國際上放手一搏外,如果現在入世,可能使不堪一擊的民族工業淪落到崩潰地位。
權衡利弊,俄部分學者認爲,入世會大力推動俄羅斯經濟改革和現代化;反對者認爲,目前入世弊大於利,俄羅斯應在完善和鞏固經濟體制後再入世不遲。(張臨濤)
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