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阿富汗臨時政府１２月２２日上臺執政，迄今已經整整一個月。臨時政府在恢復阿富汗和平與重建等方面進行了大量紮實的工作，努力初見成效；但是，由於阿富汗問題的歷史複雜性，阿富汗要實現真正的和平，走出戰爭的陰影，臨時政府仍然任重道遠。
臨時政府成立後，阿富汗社會面貌發生了巨大的變化。其中變化最顯著的要數首都喀布爾，這座飽經戰火摧殘、飽受極端政策禁錮的歷史古城重新煥發出勃勃的生機：國際機場經過緊張的整修重新開放，喀布爾電臺、電視臺開始播放節目，喀布爾劇院重新上演文藝演出，傳統“叼羊”節目再次舉行，少女重回課堂，婦女重新走上街頭開始工作，街頭出現了第一家理髮店……這一切，都似乎在急切地向世界宣告，阿富汗人民已經開始了新的生活。
經過多年的戰亂，各地武裝多如林立。爲了保證在全國實現永久和平，臨時政府上臺後採取了一系列措施：首先，着手組建統一編制的國家軍隊，以結束軍閥割據的局面，保證和平進程和經濟重建工作的順利進行；其次，臨時政府邀請國際維和部隊進駐喀布爾，幫助維護首都的和平與穩定；第三，建立起一支警察隊伍維護社會治安。
新世紀第一年的戰爭，摧毀了在國際社會鮮有邦交的塔利班政權，使多年來備受冷落的阿富汗成爲新的國際熱點地區，也爲臨時政權發展全新的外交關係創造了條件。爲在國際上創造一個和平、友好的外部環境，阿富汗臨時政府進行了一系列的外交努力，也得到了國際社會的有力配合。
早在臨時政府內閣尚未正式宣佈成立之際，擬任的內政部長卡努尼和外交部長阿卜杜拉就出訪印度，希望臨時政府與印度建立友好關係。在臨時政府上臺不到一個月的時間裏，一些大國和周邊國家紛紛重開或恢復駐阿富汗大使館的工作。臨時政府主席卡爾扎伊先後訪問了沙特阿拉伯和日本，並將訪問中國、美國和巴基斯坦。在日本舉行的援助阿富汗重建國際會議上，身着獨特民族服裝的卡爾扎伊用其流利的英語、真摯的情感，打動了與會的６６個國家和２２個國際機構的代表，爲阿富汗爭取到了約４０億美元的援助。
然而，應該看到的是，阿富汗百廢待興，真正實現和平、民族和解的道路還很長，重建工作困難重重，臨時政府的工作仍然面臨諸多考驗。
首先，塔利班和“基地”組織流毒還遠未肅清，仍有塔利班殘餘勢力和“基地”組織成員在阿富汗活動，他們可能伺機制造混亂，破壞國內的建設環境。第二，臨時政府的勢力範圍基本上侷限在首都喀布爾周圍，阿富汗北部、東部、南部和西部都有大量地區仍在各種軍閥、部族甚至是土匪的控制之下，要想在這些地區實行有效的管轄，臨時政府還有大量的工作要做。第三，美軍對阿富汗的軍事打擊並未結束，“基地”組織頭目本·拉丹和塔利班最高領導人奧馬爾生死不明，蹤影全無。這些因素給阿富汗的和平帶來極大的隱患。
長達二十餘年的戰爭給阿富汗帶來了毀滅性的打擊，以阿富汗自身的財力、物力，已無法承擔復興的大計。從恢復農業生產、基礎設施到重建教育、醫療體系，甚至是臨時政府的運作，幾乎都是外部資金在起着決定性的作用。根據世界銀行、亞洲開發銀行和聯合國發展計劃署的估計，今後１０年，阿富汗需要１５０億美元的重建資金。在東京援助阿富汗重建國際會議上，各國政府和國際機構最後的承諾金額，還不到所需資金的三分之一。而且這些承諾資金何時到位、能否完全到位仍然是一個未知數。如果各國承諾的資金不能及時到位，不僅阿富汗重建工作難以順利推進，阿富汗臨時政府的威信與穩定也會受到影響，甚至可能使國際社會爲在阿富汗實現和平而作出的種種努力付諸東流。（完）
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