最近,3名負責調查貪污受賄案的法國預審法官以“法律武器失效”爲由先後辭職,在法國司法界和輿論中引起了一片震動和爭議。法國《世界報》日前發表評論稱,預審法官的辭職顯示出法律武器在政治人物面前的無能,這預示着“一個司法時代的結束”。 請辭的3名反貪法官分別是負責調查巴黎低租金房屋案的阿爾芬法官、調查埃爾夫案的勞倫斯·維希尼夫斯基和埃瓦·喬利法官。他們辭職的主要原因都是難以應付來自政界高層的壓力和對“法律機制失效”的失望。
阿爾芬法官曾因試圖傳喚希拉剋總統出庭作證而名噪一時。這位“反貪鬥士”在他的新書《七年孤獨》中向人們吐露了內心的苦悶與無奈。
自1994年接手巴黎低租金房屋案來,他曾多次被跟蹤、竊聽、竊照,原上塞納省低租金房屋總局負責人迪傑·舒勒還設置圈套,逼他就範,甚至連警方都不願意配合他的調查行動。除自己的工作和生活自由受到嚴重影響外,阿爾芬法官的親屬也受到騷擾,他的表哥讓-皮埃爾·馬萊夏曾在1994年被跟蹤、被竊聽和被拍照,還被有關部門逮捕。維希尼夫斯基和喬利法官在埃爾夫舞弊案的調查過程工作中也遇到了類似的困難。
預審法官是法國司法制度中所特有的制度。他由共和國總統根據司法部的推薦任命,負責蒐集被起訴人的犯罪證據,並有權對嫌疑人實施臨時拘禁。從19世紀中期開始,法國的預審法官便兼有警察的調查取證權和法官的審判權,成爲司法審訊過程中的重要人物。1991年,前預審法官蒂埃爾·讓-皮埃爾在調查社會黨的案件中表現突出,從此使預審法官這一職位被視做同政治高層腐敗現象作鬥爭的新生司法力量。
90年代以來,隨着埃爾夫案、巴黎低租金房屋案等一系列政治金融醜聞的出現,預審法官的形象在法國司法界顯得非常耀眼。法國媒體對他們的反腐敗調查進行了大量報道,使預審法官在輿論中成爲“反貪鬥士”的代名詞。然而,由於預審法官的任命和管理仍受制於執政當局,當他們的調查觸角伸向最高決策層和重要政府官員時,就會受到來自各方的強大壓力。
80年代初期,一些預審法官由於不堪忍受這種壓力,被迫離開原職。90年代中期,法官跳槽的現象已成爲法國司法界的一大景觀,其中很多人成爲私營企業的法律部主任或是總裁特別法律顧問。據《費加羅報》報道,巴黎的這種情況尤爲典型,巴黎檢察院金融處的所有法官都有過“孔雀東南飛”的經歷。
不過,最近辭職的3名預審法官卻沒有隨大流“下海經商”。維希尼夫斯基法官到法國夏特爾省法院當了院長,喬利法官則希望回到原籍國挪威,爲挪威政府的反貪事業做貢獻。無論如何,這種隱退都是苦澀的。阿爾芬和維希尼夫斯基在各自的書中寫到,他們的“知難而退”是由於對現行司法制度的厭倦和在反腐調查中的一次又一次的失望。他們認爲,預審法官的工作好似沒有回報指望的投資。由於缺乏足夠的調查手段,法國的司法程序往往又冗長而艱難,不少案子最後不了了之,幾年的辛苦也付諸東流。
對於3位預審法官的辭職,法國的輿論有不同的反應。有人認爲,預審法官在司法調查中過分突出個人形象,利用手中掌握的調查和判決權爲所欲爲。也有人抨擊媒體在預審過程中的炒作,認爲3位法官的被迫辭職是媒體的壓力所致。主流輿論則對預審法官制度的生命力表示擔憂。一位巴黎檢察院的資深法官認爲,政治高層的阻力是預審法官制的絆腳石。另外,法國的現行法律,尤其是類似“無罪推定”這樣的法律更多地是在保護被告一方,這給預審法官行使權力製造了較大障礙。
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