國家認證認可監督管理委員會今天在京通報了我國認證市場秩序清理整頓工作的最新進展,並公佈了對6家認證機構違法違規問題的調查結果。10家認證機構聯合發出加強行業自律、自覺規範認證市場的書面倡議;此外,還有100家通過質量管理體系認證的企業獲得了認證證書。全國人大常委會副委員長布赫、全國人大常委會委員曾憲梓、中央機構編制委員會辦公室副主任王瀾明等出席了會議。
根據此次國家認監委公佈的調查結果,在根據羣衆舉報調查的11家涉嫌違法違規的認證機構中,已經查實有6家認證機構在認證業務活動中存在違規操作和弄虛作假的嚴重行爲,經這6家認證機構審覈併發出的認證證書,嚴重失實、難以採信。對於這6家機構存在的超範圍經營等違法行爲,工商行政管理部門已經做出或正在進行處理。對其他5家機構的調查仍在進行中,查處結果將在以後公佈。
已查處的6家認證機構分別爲:廣州英邁標準技術有限公司/EQA歐洲質量保證協會辦事處;IS09000中華網/廣州市玖千網科技有限公司/國際管理體系認證委員會中國總部(INS-CS);廣州市高寶漢德有限公司/英國GLOBAL公司中國分公司;廣州英特安認證服務有限公司/英國英特安(廣州)認證服務有限公司;廣州沃德企業管理服務有限公司/英國WCS公司中國分公司;武漢恩是富質量認證諮詢服務有限公司上海分公司/美國聯邦NSF認證機構中國代表處。
國家質檢總局黨組書記李傳卿到會並講話。在講話中,他充分肯定了國家認監委在國家工商總局等部門的配合下,在規範認證市場、查處違法違規認證機構中所取得的成績。他強調,當前認證市場出現了少數認證機構、認證諮詢機構違法違規經營的現象,影響了認證市場的正常秩序,影響了認證工作的健康發展,各地質檢部門要在國家質檢總局和國家認監委的統一部署下,切實履行職責,依法對認證市場存在的違法違規行爲進行查處。
國家認證認可監督管理委員會主任王鳳清同志在講話中指出,整頓和規範認證市場秩序是黨中央、國務院賦予國家認監委的一項重要工作任務。國家認監委成立後,一直將整頓和規範認證市場秩序作爲工作重點,積極對認證市場存在的違法違規的問題進行查處,今天公佈的對六家認證機構違規問題的調查結果,充分說明了國家規範認證市場的決心。
爲了加強對認證機構及認證培訓、諮詢機構的監督管理,國家認監委、國家質檢總局、國家工商總局和外經貿部已聯合制訂《認證機構及認證培訓、諮詢機構審批與監督管理辦法》,該《辦法》正式實施後,將對現有的機構進行清理,任何機構未經國家認監委批准和工商登記註冊,一律不得從事與認證相關的經營性活動,外商投資機構從事與認證相關的業務還需獲得外經貿部門的批准。今後,隨着我國認證認可法律法規的不斷完善,對認證市場違法違規現象的查處力度要進一步加大。
王鳳清強調,國家認監委在查處違法違規認證機構的同時,要引導認證市場開展有序競爭,加強行業自律,鼓勵社會和輿論監督,促進我國認證工作的健康發展。
國家工商行政管理總局韓新民副局長在講話中表示,國家工商總局將積極與國家認監委相互配合,通力合作,共同查處和打擊認證市場存在的違法違規問題。
10家認證機構在會上聯合發出加強行業自律,自覺規範認證市場的書面倡議,並得到了34家認證機構的響應。倡議中呼籲社會各方攜起手來,共同努力,營造一個規範、健康的認證市場;並承諾,自覺遵守國家有關法律、法規、認證認可規定,嚴格履行有關認證責任和義務,維護認證市場秩序,以自覺的行動、良好的職業道德風尚,在市場競爭和認證過程中維護行業形象。
對外貿易經濟合作部等國務院有關部門的負責同志參加了會議,部分地方質量技術監督局和直屬檢驗檢疫局、認證機構的負責同志和獲證企業代表也參加了會議。
附:調查中發現的6家有關機構存在的主要問題
1.廣州英邁標準技術有限公司/EQA歐洲質量保證協會辦事處
經調查發現,廣州英邁標準技術有限公司/EQA歐洲質量保證協會辦事處在認證活動中存在超載經營範圍、認證審覈記錄造假、認證證書不實、認證審覈專業能力控制不明、認證審覈時間不足等嚴重違規行爲。
2.ISO 9000中華網/廣州市玫千網科技有限公司/國際管理體系認證委員會中國總部(IMS-CS)
“國際管理體系認證委員會”(中文直譯名稱是:國際管理體系有限公司)授權ISO 9000中華網/廣州市玫千網科技有限公司作爲其在中國地區的總代理(IMS-CS)。經調查發現,IMS—CS在認證活動中存在利用合同進行違法活動、嚴重超認可範圍認證、認證審覈時間嚴重不足、認證審覈記錄不實、認證證書不實等嚴重違規行爲,並與諮詢機構存在緊密的合同關係。
3.廣州高寶漢德技術有限公司/英國GLOBAL公司中國分公司
經調查發現,廣州高寶漢德技術有限公司/英國GLOBAL公司中國分公司在認證活動中存在認證審覈時間嚴重不足、認證審覈記錄造假、向客戶同時提供諮詢機構選擇、諮詢過程監控和認證的“一體化服務”,並收取諮詢與認證費、確保客戶一次性通過認證等嚴重違規行爲。
4.廣州英特安認證服務有限公司/英國英特安(廣州)認證服務有限公司
經調查發現,廣州英特安認證服務有限公司/英國英特安(廣州)認證服務有限公司在認證活動中存在認證審覈時間嚴重不足、認證審覈記錄造假、向客戶同時提供諮詢機構選擇和認證的“一體化服務”,並確保客戶在規定的時間內一次性通過認證等嚴重違規行爲。
5.廣州沃德企業管理服務有限公司/英國WCS公司中國分公司
經調查發現,廣州沃德企業管理服務有限公司/英國WCS公司中國分公司在認證活動中存在利用合同進行違法活動、認證審覈記錄不實、認證審覈時間不足、向客戶同時提供諮詢機構選擇、諮詢過程監控和認證的“一體化服務”,並確保客戶一次性通過認證等嚴重違規行爲。
6.武漢恩是福質量認證諮詢服務有限公司上海分公司/美國聯邦NSF認證機構中國代表處
經調查發現,武漢恩是福質量認證諮詢服務有限公司上海分公司/美國聯邦NSF認證機構中國代表處在認證活動中存在認證審覈時間嚴重不足、認證審覈記錄不實、部分認證證書真實性不明等嚴重違規行爲。
|