|
久負盛名的“中國經濟50人論壇”2002年年會日前在北京召開。首都經濟學界知名學者的發言聚焦在“加入世貿組織後中國發展戰略的思考”這一話題上。
茅於軾：今後中國拼的不是體力
“加入世貿組織使中國進入了一個全新的競爭時代，這個時代不是拼體力，也不是拼資源，而是比知識、比智力。然而我們整個國民的素質比較差，這樣怎麼能適應競爭的時代呢？”爲此，天則經濟研究所理事長、經濟學家茅於軾提出一個建議———把對大學生的貸款延伸到高中學生。
茅於軾說：現在我們國家小學生升初中的有一半人，6000萬初中生升高中的佔1／5,約1200萬人，高中生升大學的約1／2,也就是500萬。中國整個平均受教育水平，絕大部分是初中水平，有4%的人連小學都沒上過。爲什麼不上初中？因爲沒有錢；爲什麼只有1／5的人上高中？還是因爲沒有錢。這樣下去就會造成將來整個民族素質的下降。
給貧困地區的高中生貸款，最大的問題是如何還款。“哪怕還不上也得貸！”茅於軾向記者解釋到：對於貸款首先是要還，不還就會破壞信用。但是我們也用不着因爲怕還不上而不給他貸款。因爲教育貸款一定是會有效益的。一個小學生和一個高中生的生產能力、創造的財富是完全不一樣的。我們的國民只停留在小學生水平，G DP怎麼能上去？既然創造的財富不一樣，收稅就不一樣，所以完全可以用多收稅來還上貸款。
李曉西：中國的“六合一”戰略
加入世貿組織後中國的發展戰略是什麼？北京師範大學經濟與資源管理研究所所長、經濟學家李曉西在發言中言簡意賅地把自己的發展思路概括爲“中國的‘六合一’發展戰略”———
1.按照市場經濟規則的要求；2.按照國際慣例的要求；3.按照世貿組織的時間安排；4.按照新的科技基礎(信息化)發展的要求；5.按照全球化資源大整合的背景要求；6.按照中國國情實際的要求。李曉西認爲：加入世貿組織前，我們強調自己的特色比較多，“六合一”發展戰略和這種思路是有區別的。“六合一”的核心是加入世貿組織後政府一定要轉變職能，政府定位一定要準確，要按市場經濟規則運作。
魏傑：政府和企業的十大關係
加入世貿組織，標誌着中國政府管理體制進入一場制度性革命的新起點。如何儘快建立一個更加符合社會主義市場經濟需要的體制環境？如何轉變政府職能？如何創造一個更加公平有序的市場經濟環境？
清華大學經濟管理學院教授、經濟學家魏傑認爲，加入世貿組織後政府首先要調整政府和企業的十大關係———
1.政府不是配置企業資源的主體，市場纔是配置的主體；
2.政府不是企業制度設計的主體，設計主體是企業自己；
3.政府不能再以國有產權的主體代表存在，政府應退出去。未來國有產權主體的管理機構是非政府的法定機構；
4.政府對企業利益分配的標準，只能以提供服務的範圍和服務質量來決定；
5.政府對企業的“擠出”效應，必須要有約束，不能無限制地擴大“擠出”工具的作用；
6.政府最終是爲企業服務的，不是企業的具體領導者；
7.政府不再承擔對企業行政管理的審批職能，取消審批制度，只保留備案制度；
8.不具有司法權力的政府機構不能隨意查封企業的資產(人、財、物)；
9.政府和企業是建立在法律基礎上的兩大活動主體，政府是管理社會的主體，企業是經營主體，一個依法管理，一個依法經營，如果沒有出現違反法律的現象，政府與企業經營無關；
10.政府的干預如果違反法律，企業完全可以起訴政府。
|
