據報道:山西省長治市壺關縣店上鎮山後河村長期沒有合格教師,27名學生流失了20名。爲此,長治市分管教育的副市長秦來英受到了本市《長治日報》、《上黨晚報》的點名批評。
一份受市委、市政府管着的地級市報竟敢批評本市的副市長,這“花果山的猴王——不服天朝管”的事的確令人難以置信。如今絕大多數的地級市媒體不要說監督市本級領導和領導機關,就是批評一下鄉鎮級的領導或領導機關都要作出艱苦卓絕的努力。如果此乃屬於正常現象的話,那麼,長治市的媒體就有些“不正常”了。他們是吃錯了藥,還是吃了豹子膽?都不是,因爲他們有一把輿論監督的尚方寶劍。
長治市媒體的這把寶劍是長治市委給的。據報道:長治市委八屆二次全會通過了《中共長治市委建立“五大監督”的實施意見(試行)》,其中對新聞輿論監督的對象作了明確的規定,包括上至市黨委、市人大、市政府、市政協這四套班子的領導,下至一般幹部,大至全市各級各部門各單位各方面的工作,小至各家各戶的各種行爲,只要法律許可,都在輿論監督之列。
長治市媒體的輿論監督之劍是堅硬的,它是八屆長治市委全體委員的意志,是以市委的紅頭文件出現的;它又是鋒利的,只要法律許可,包括市委書記、市人大常委會主任、市長、市政協主席在內的領導以及市委、市人大、市政府、市政協在內的領導機關都在輿論監督的範圍之內。既然如此,長治市的媒體敢於曝本市副市長的光也就沒有什麼值得大驚小怪的了。
輿論監督需要權力和法律的雙重推動和支持。在我國目前還沒有專門的新聞法律、法規的情況下,在我國地方媒體輿論監督步履艱難的今天,地方媒體特別是地級市的媒體更需地方黨委、政府的大力支持。長治市委給本地媒體一把輿論監督的尚方寶劍,可謂雪中送炭了。然而,全國224個地級市,像長治市這樣做了的卻是鳳毛麟角。
地方媒體能否得到輿論監督的尚方寶劍,關鍵在於一個地方的一把手。據報道:長治市輿論監督的規定就是在2000年2月上任的市委書記呂日周的提議下出臺的。他給了本地媒體極大的精神鼓舞,當媒體因輿論監督受到來自各方面的重壓之時,他明確表示:“在長治,不允許有不接受輿論監督的單位,不允許有牴觸輿論監督的個人”。對於報紙上刊登的每篇批評報道,他都要作出批示,責令有關部門儘快解決。
“羣衆喉舌,輿論監督,政府鏡鑑,改革尖兵”,國務院總理朱鎔基基爲中央電視臺《焦點訪談》的這一題辭道出了輿論監督的作用。長治市委及市委書記呂日周如此鍾情輿論監督,看中的當然是輿論監督的威力。輿論監督是反映社情民意的好渠道,能從中得到第一手鮮爲人知的材料,從而對有關方面的工作做出決策、指導,甚至可作爲制定本地兩個文明建設的重要依據。“家醜只有亮出來,才能增強我們改變它的勇氣和決心。家醜長期包着、捂着、蓋着,不是有所作爲的態度,更不是共產黨員的本色”,這便是呂日周極力推行輿論監督的內心表白。
輿論監督說到底就是幫黨委、政府的忙,就是幫領導的忙,是有利於推動工作的。一些地方官員平時在臺上講得脖子粗、嗓子啞,不就是爲了推動工作嗎?偶爾的微服私訪不也就是爲了發現問題而推動工作嗎?爲什麼一旦媒體要批評本地或自己分管的工作時就大喊大叫要封殺呢?難道自己在臺上義憤填膺講得那麼動聽都是在作秀?因此,在輿論監督方面,建議地方及其領導向長治市和呂日周學習,學習他們敢於監督自己,不怕家醜外揚的精神。實際上,輿論監督的確能推動地方工作。比如本文開頭提到的長治市山後河村一事被曝光後,長治市分管教育的副市長當天就率領市教委一班人馬進駐山後河村現場辦公,一週後該村小學生住進了寬敞明亮的新校舍。長治市2001年全年財政總收入創下歷史新高,甩掉了在全省多年落後的帽子,這與有力的輿論監督不能說沒有一點聯繫。此外,《長治日報》的發行量和長治電視臺的收視率因輿論監督力度大而大幅增長。
既能安撫民心,又能推動地方工作,還能提高報紙發行量和電視收視率,這種一舉多得的事何樂而不爲呢?
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