來自世界各地的上萬名農民8日在羅馬舉行遊行,要求將於10日在此間舉行的世界糧食問題首腦會議關注世界糧食短缺和轉基因農作物等問題。
遊行者呼籲各國政府加大糧食生產的力度,消除貧困和飢餓,並禁止轉基因作物的生產。遊行在和平中進行,沒有發生意大利政府所擔心的騷亂。
羅馬市政府將動用5000多名警察對10日舉行的這次會議進行嚴密保護,以防出現去年下半年在熱那亞八國首腦會議期間發生的暴力事件。聯合國祕書長安南和一些國家的領導人也將出席本次會議。
由聯合國糧農組織主辦的本屆世界糧食問題首腦會議爲期4天。會議將總結自1996年上次首腦會議以來所取得的成果,併爲實現會議所制定的到2015年將世界飢餓人口由目前的8億減至4億的目標商討新的措施。爲此,本屆會議將討論增加撥款240億美元用於全球農業建設,加快減少飢餓人口的行動。
國際隨筆:“民以食爲天”
古往今來,糧食在全人類的心目中始終佔據着無與倫比的特殊地位。位於世界東方的中國有句俗話稱,“民以食爲天”;地處西半球的意大利亦有“人無三天不言糧”之說。可見,糧食對於人類是何等的重要!
1996年11月,187個國家的領導人及有關國際機構和非政府組織的代表曾聚首羅馬的聯合國糧農組織總部,認真而深入地討論人類的糧食安全問題。歷時5天的會議通過了兩個正式文件《世界糧食安全羅馬宣言》和《世界糧食首腦會議行動計劃》,決心要在2015年解決半數全球飢餓人口的吃飯問題,即讓當時8億多饑民中的4億人不再餓肚子。
然而,5年之後的今天,當世界糧食安全首腦會議再次於羅馬舉行時,人們發現,人類面臨的飢餓問題並沒有隨着時光的流逝而緩解,仍有8億人口忍受飢餓的折磨,其中包括2億多5歲以下兒童。首屆糧食首腦會議確立的每年消除2000萬飢餓人口的計劃只實現了五分之一。
此間輿論認爲,世界範圍內的糧食分配嚴重不均、南北間貧富差距的日趨擴大、發達國家對發展中國家的外援有減無增等,是造成世界飢餓人口減半目標無法實現的主要障礙,也是導致當今世界糧食安全形勢惡化的重要根源。
聯合國糧農組織總幹事迪烏夫不久前指出,“今天世界上生產的食物足以養活每一個人”。“但是,由於生產、獲取和分配方面的原因,有資源者與無資源者之間存在着無法接受的巨大差距”。
聯合國經社理事會在世紀之交曾公佈的一項統計表明,到1999年,西方7個工業化國家人口只佔世界總數的11%,其生產總值卻佔全球的90%以上。當日本的人均國內生產總值超過3.3萬美元之際,部分非洲國家的人均國內生產總值卻仍在100美元左右徘徊。而且,這種近乎天壤之別的巨大差距仍在繼續擴大。
此外,近些年來,發達國家對發展中國家的資金援助日趨減少,大多數國家遠遠沒有兌現外援金額佔其同年國內生產總值0.7%的承諾,少數發達國家的外援金額比例甚至不足0.2%。據意大利媒體報道,1982年發達國家的農業外援承諾額爲100億美元;而1992年,已減少至72億美元;到2000年,又減少至58億。
但令人欣慰的是,糧食安全形勢的惡化再次引起了世界各國的重視,並促成了世界糧食首腦會議的再度召開。據悉,這次會議不但要全面回顧和審議上屆會議所做的承諾和行動計劃,更要弄清落實不力的障礙,並採取相應的消除措施,真正使更多的飢餓人口儘快填飽肚子。
消除飢餓,改善營養不良並非簡單的吃飯問題,說到底,它反映了全球經濟發展失衡、人類財富分配不公、不同羣體生存權利得不到平等的重視和尊重。如果這些問題不能從根本上得到解決,將引起社會動盪的嚴重後果,反過來必將衝擊世界的經濟發展和穩定。
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